В пятницу, 22 мая, под руководством Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталина состоялось заседание Исполнительного комитета ФПРК.
В ходе заседания члены Исполкома ознакомились с информацией территориальных объединений профсоюзов Павлодарской и Акмолинской областей, представивших результаты работы трехсторонних комиссий в своих регионах, а также практические примеры реализации соглашений в сфере социального партнерства.
С информацией о работе Акмолинской областной трехсторонней комиссии выступил председатель ТОП «Профсоюзный центр Акмолинской области» Кали Рахметов.
Он отметил, что социальное партнерство в регионе является ключевым инструментом регулирования трудовых отношений.
В регионе действует областное соглашение на 2024–2026 годы, а также аналогичные соглашения в 17 районах и 3 городах. В прошлом году проведено 17 заседаний региональной комиссии, в ходе которых рассмотрено 47 вопросов.
«Важно подчеркнуть, что 28 процентов всех рассмотренных вопросов были инициированы профсоюзной стороной. Это говорит о том, что профсоюзы не просто участвуют в работе комиссии, а формируют ее повестку», - отметил председатель Профсоюзного центра.
По его словам, в районах и городах проведено 536 заседаний комиссий, рассмотрено 1072 вопроса.
«Результаты нашей работы должны измеряться не количеством заседаний, а изменениями для работников. И такие изменения есть. В ГКП на ПХВ “Кокшетау Жылу” в коллективный договор включены дополнительные социальные гарантии, включая материальную помощь при выходе в отпуск, компенсации при выходе на пенсию и поддержку работников в сложных жизненных ситуациях. В ТОО “Кокшетау Энерго” заработная плата отдельных категорий работников увеличена в 2–3 раза. В ряде предприятий рост составил от 10 до 50 процентов. Это результат переговоров и работы социального партнерства», - подчеркнул председатель ТОП.
Ознакомившись с ситуацией в Акмолинской области, Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин обозначил конкретные задачи по защите прав работников и безопасности на производстве.
Председатель ФПРК призвал исключить формальный подход к мониторингу трудовых соглашений и поручил пересмотреть подходы к производственному травматизму.
«В стране фиксируются случаи производственного травматизма, включая тяжелые и смертельные исходы. При этом на предприятиях с участием профсоюзов уровень травматизма ниже. Мы видим прямую зависимость: там, где профсоюзы реально включены в систему управления охраной труда, где работают производственные советы и технические инспекторы, уровень риска существенно ниже. Это подтверждает эффективность общественного контроля. Согласно установленным директивам Генерального совета ФПРК, по каждому факту смертельного случая на производстве должна незамедлительно разрабатываться совместная с работодателем Дорожная карта по полному устранению рисков и причин трагедии. По стране ежегодно на производстве погибает около 200 человек. Мы заявляем о стремлении к концепции "нулевого травматизма", но для этого нужно работать каждый день. Любое заседание областной трехсторонней комиссии должно начинаться исключительно с главного вопроса - безопасности труда. Это пункт номер один», - отметил Сатыбалды Даулеталин.
Председатель Федерации профсоюзов обратил внимание на необходимость усиления взаимодействия между центральным аппаратом и региональными Профцентрами при проведении выездных мероприятий.
Говоря о благосостоянии трудящихся, Председатель ФПРК инициировал проведение детального анализа по всем действующим коллективным договорам в разрезе регионов. Сатыбалды Даулеталин указал на недопустимость отсутствия четкой статистики по индексации заработных плат со стороны территориальных объединений профсоюзов.
«Многие путают индексацию с повышением заработной платы, прикрываясь громкими популистскими лозунгами. На самом деле индексация - это сохранение покупательской способности работников, удержание того уровня жизни, который был в прошлом году. И этой работой необходимо заниматься ежедневно. По данным анализа, на текущий момент лишь в 10% коллективных договоров по всей стране законодательно зафиксирован пункт об индексации. Эти вопросы должны подниматься и на заседаниях областных трехсторонних комиссий», - подчеркнул Председатель ФПРК.
При этом Сатыбалды Даулеталин анонсировал новый шаг в рамках цифровой трансформации - создание Национального реестра коллективных договоров. Профсоюзным лидерам на местах поручено использовать прямые каналы коммуникации с председателями первичных организаций для формирования объективной картины и выявления структуры лиц, препятствующих внедрению защитных механизмов.
Наряду с этим, Председатель Федерации профсоюзов РК затронул вопросы взаимодействия в рамках трехстороннего диалога «профсоюз – государство – работодатель». Было отмечено, что прошедший первый Национальный форум работодателей продемонстрировал готовность бизнеса проявлять заботу о человеке труда. Однако для эффективного ведения переговоров регионам требуются консолидированные, легитимные и сильные партнеры в лице профильных объединений и конфедераций в регионах.
Далее с информацией о работе Павлодарской областной трехсторонней комиссии выступила председатель ТОП «Профсоюзный центр Павлодарской области» Динара Айтжанова.
По ее словам, социальное партнерство в регионе является ежедневным механизмом регулирования трудовых отношений.
Что касается занятости и доходов населения, по ее информации, уровень безработицы составляет 4,9 процента, при этом предприятия испытывают дефицит квалифицированных специалистов.
«Среднемесячная заработная плата составляет около 449 тысяч тенге, однако инфляционное давление снижает реальную покупательную способность доходов.
Мы наблюдаем ситуацию, когда номинальный рост заработной платы не всегда ощущается работниками. Реальная стоимость доходов снижается из-за инфляции. Поэтому вопросы индексации и защиты реальной заработной платы сегодня выходят на первый план социального диалога», - отметила Динара Айтжанова.
Председатель Профсоюзного центра также проинформировала о вопросах безопасности труда.
«Принципиально важно, что трехстороннее соглашение - это не декларация намерений. Это документ прямого действия, который должен работать на уровне предприятий через коллективные договоры. Мы настаивали на том, что в промышленном регионе вопросы охраны труда не могут быть частью общих формулировок. Они должны быть выделены отдельно, с конкретными обязательствами сторон. В результате нам удалось закрепить отдельный раздел, посвященный безопасности труда», - отметила она.
.jpeg)
В рамках этого раздела закреплены обязательства по развитию производственных советов, поддержке технических инспекторов и усилению профилактики травматизма.
По ее словам, в Павлодарской области действует 881 производственный совет и избрано 1240 технических инспекторов по охране труда. Профцентр добился того, что на ряде предприятий работа технических инспекторов поддерживается материально. Например, в ТОО “Богатырь Комир” установлена выплата не менее 5 МРП, на Экибастузской ГРЭС-1 и ПНХЗ - до 10 МРП за активную работу по выявлению нарушений.
Заслушав информацию о ситуации в Павлодарской области, Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин уделил особое внимание механизмам повышения оплаты труда на объектах жизнеобеспечения. Он подчеркнул, что любое изменение тарифной политики государства должно напрямую отражаться на благосостоянии рядовых работников.
Заседание Исполкома продолжилось рассмотрением вопроса о проведении Республиканского медиаконкурса «Еңбек адамын ұлықтау».
.jpeg)
С докладом по данному вопросу выступил заместитель Председателя Федерации профсоюзов РК Нурлан Утешев. Он подчеркнул, что проведение медиаконкурса является частью системной работы по реализации Стратегии деятельности ФПРК на 2025–2030 годы «Справедливый труд в эпоху перемен: защита, развитие, инновации», направленной на повышение открытости профсоюзного движения и укрепление его позиций в общественном и информационном пространстве.
«Реализация стратегических задач Федерации профсоюзов на 2025–2030 годы предполагает качественное усиление коммуникационной политики, расширение присутствия в медиапространстве и формирование современного, понятного обществу образа профсоюзов. В этих условиях проведение медиаконкурса “Еңбек адамын ұлықтау” рассматривается как инструмент институционального укрепления доверия к профсоюзам и повышения общественной значимости труда человека труда», - отметил Нурлан Утешев.
.jpeg)
В ходе обсуждения было отмечено, что медиаконкурс имеет особое значение в свете повышения прозрачности деятельности Федерации.
«На протяжении всего Года рабочих профессий велась работа по популяризации труда, в отношении человека труда. Однако для Федерации профсоюзов и для профсоюзов каждый год является Годом рабочих профессий. Разумеется, мы эту работу никогда не прекращали, не прекращаем её уже 120 лет и будем продолжать дальше. Одним из проявлений этого является повышение статуса человека труда и в целом внедрение в общественное сознание уважения к труду», - напомнил Председатель Федерации профсоюзов РК.
В рамках заседания Исполкома также принято решение о созыве Генерального совета Федерации профсоюзов Республики Казахстан на 26 июня 2026 года.
Как сообщил заместитель Председателя ФПРК Биржан Нурымбетов, в рамках предстоящего заседания планируется рассмотреть Стандарт защиты прав работников при внедрении искусственного интеллекта на предприятиях, а также обсудить проект новой молодежной политики Федерации.
Завершая заседание Исполнительного комитета, Председатель Федерации профсоюзов Сатыбалды Даулеталин напомнил коллегам приоритеты трансформации профсоюзной деятельности.
«Сегодня мы перестраиваем свою работу. Главное для нас - люди, их проблемы и потребности. Поэтому профсоюзы должны работать на результат. И здесь важное условие - скорость реакции. Нужно быть постоянно с людьми, встречаться с трудовыми коллективами. Одно из главных направлений - работа с молодёжью. Нельзя просто призвать молодёжь вступать в профсоюз - это не работает. Молодёжь придёт только тогда, когда увидит смысл. Нужно давать не «место в списке», а роль, реальные проекты, возможность влиять и использовать современные инструменты. Другой наш приоритет - цифровизация. Мы приняли Концепцию цифровой трансформации и к 2030 году создаем цифровую экосистему, которая обеспечит прозрачность, скорость и эффективность работы. Очень важный вопрос о Стандарте защиты прав работников при внедрении ИИ. Наши эксперты разработали данные нормы, которые необходимо включать в коллективные договора. Сейчас профсоюзы должны работать на опережение. Я призываю вас всех принимать в реализации данных приоритетов активное участие», - заключил Сатыбалды Даулеталин.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК