В среду, 14 октября, под руководством Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталина состоялось заседание Исполнительного комитета ФПРК.
Первым вопросом повестки стала разработка профсоюзного проекта «Человек труда Казахстана», призванного отметить профессиональные достижения работников и повысить общественное признание их вклада в развитие страны.
Представляя инициативу, Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин подчеркнул, что речь идет не о традиционном конкурсе с распределением призовых мест, а об общественном признании людей, чей добросовестный труд имеет значение для предприятий, отраслей и страны.
«Для Федерации профсоюзов важно продолжать работу поддержке людей труда и признанию их заслуг. У нас есть различные конкурсы и формы поощрения, однако необходима отдельная инициатива, которая позволит достойно отметить вклад человека труда в развитие страны. Предполагается, что кандидатуры будут выдвигать 24 отраслевых профсоюза и 20 региональных объединений. Для лауреатов предлагается учредить специальный знак отличия», - предложил Сатыбалды Даулеталин.
Для объективной оценки достижений планируется создать комиссию. В её состав, по предложению Председателя ФПРК, не должны входить представители Федерации. Критерии оценки предстоит разработать с учётом казахстанского и зарубежного опыта, действующей системы наград и мнения общественности.
«Это серьёзная работа, требующая комплексного подхода, сравнительного анализа, методологии оценки и независимой экспертной экспертизы. Комиссия должна быть независимой и объективно оценивать заслуги кандидатов», - отметил Председатель Федерации профсоюзов РК и озвучил ещё одно предложение - создание Национальной галереи человека труда.
«Если ежегодно признавать 12 работников, за пять лет в ней будет 60 имён, за десять лет - 120. Галерея сможет стать своеобразной летописью трудовых достижений Казахстана, отражая изменения в профессиях и структуре занятости. Наряду с горняками, металлургами и нефтяниками в ней со временем смогут появиться представители цифровых профессий», - подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
В ходе обсуждения члены Исполкома рассмотрели варианты названия и статус проекта, отметив важность разработки концепции, предусматривающей круг участников, критерии отбора и другие аспекты.
Председатель ФПРК рассказал о токаре машиностроительного предприятия в Петропавловске, который воспитывал троих детей, один из которых имел инвалидность, и жил в общежитии. Когда профсоюзным представителям стали известны его трудовые достижения и жилищные обстоятельства, работнику помогли решить жилищный вопрос.
«Такие примеры показывают, почему важно видеть за профессиональными достижениями конкретного человека, его повседневный труд и жизненный путь», - подчеркнул Председатель ФПРК.
.jpeg)
Для начала работы аппарату Федерации профсоюзов поручено в течение одного месяца подготовить концепцию. Документ должен включать содержательную, организационную, методологическую, коммуникационную и визуальную модели, а также проекты необходимых организационных документов. После его подготовки Исполком сможет вернуться к обсуждению и определить дальнейшие шаги. Предварительно продвижение инициативы предлагается начать в ноябре.
Вторым вопросом повестки стала деятельность Отраслевого профессионального союза работников атомной промышленности по осуществлению общественного контроля за соблюдением трудового законодательства.
По словам председателя профсоюза Касымжана Мадиева, в 2025 году на производстве в Казахстане пострадали 1 305 человек, 188 работников погибли. Эти данные подчёркивают необходимость усиления профилактики и контроля за условиями труда.
«Профсоюз работников атомной промышленности объединяет 13 440 человек. В его структуру входят 61 профсоюзная организация в десяти регионах страны: 54 первичные организации, два филиала и пять локальных профсоюзов. За год технические инспекторы самостоятельно и совместно со службами производственной безопасности предприятий провели 585 проверок. По итогам выявлено 4 012 нарушений, из которых 3 932 устранены. В профсоюзных организациях избраны 30 технических инспекторов по охране труда и действуют 20 производственных советов, объединяющих представителей работников и работодателей для решения вопросов безопасности на рабочих местах», - рассказал председатель отраслевого профсоюза.
По его данным, за 9 месяцев т.г. профсоюз провёл 24 семинара по охране труда. Для технических инспекторов подготовлено практическое пособие «Первые 100 дней технического инспектора по охране труда».
Резюмируя обсуждение доклада отраслевого профсоюза, Председатель ФПРК Сатыбалды Даулеталин подчеркнул, что после несчастных случаев, особенно со смертельным исходом, необходимо закреплять конкретные меры профилактики и контролировать их исполнение.
«Устранение непосредственно выявленного нарушения не должно подменять системную работу по предупреждению аналогичных происшествий. Должна быть принята Дорожная карта, которая исключит возможные последующие случаи. И это должно профсоюзами чётко контролироваться. Вот тогда будет реальный результат», - отметил Сатыбалды Даулеталин.
Председатель ФПРК также призвал активнее внедрять цифровые инструменты для повышения безопасности труда.
.jpeg)
«Обучение работников и формирование культуры безопасности необходимо начинать с молодёжи. Приоритетом должна стать профилактика: выявление и устранение рисков до того, как они приведут к несчастным случаям, а не компенсация последствий уже произошедшей трагедии», - отметил Председатель ФПРК.
Далее Исполнительный комитет ФПРК перешёл к рассмотрению практики реализации региональных соглашений.
О результатах работы в Восточно-Казахстанской области доложил председатель Профсоюзного центра региона Темирбек Касымжанов.
По словам председателя территориального объединения, в числе некоторых результатов социального партнёрства - повышение с января 2025 года заработной платы работников ТОО «Казцинк» в среднем на 8,5 процента. В 2024 году зарплату на предприятии повышали дважды, суммарно примерно на 10 процентов.
«Для работников бюджетной сферы, занятых в сельской местности, предусмотрено повышение должностных окладов на 25 процентов. Благодаря изменениям в региональных нормативных актах право на такую надбавку распространили на дополнительные категории специалистов, в том числе бухгалтеров и юристов. На 20 процентов увеличена компенсация коммунальных расходов сельским работникам здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты и ветеринарной службы. В соглашение также включены гарантии для работников, проживающих и работающих в зонах радиационного риска Семипалатинского полигона: ежемесячная дополнительная оплата и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с законодательством. Возможность предоставления этих гарантий закреплена независимо от наличия удостоверения пострадавшего. По инициативе профсоюзов решён и вопрос полевого довольствия для работников лесного хозяйства. Соответствующее постановление Правительства вступит в силу 1 января 2027 года. С начала 2026 года в области из 876 организаций 809 обновили коллективные договоры - это 94 процента», - рассказал Темирбек Касымжанов.
При этом, по его словам, ситуация с производственным травматизмом остаётся сложной. С начала года в регионе зарегистрировано 66 несчастных случаев, пострадали 78 работников, пятеро погибли, 33 получили тяжёлые травмы.
«Порядка 60 процентов происшествий произошли на предприятиях, где нет профсоюзных организаций. Проект «Народный контроль» внедрён на 14 предприятиях, ещё 42 присоединились к концепции Vision Zero. В организациях, входящих в состав Федерации профсоюзов, действуют 679 производственных советов, из которых 615 - в реальном секторе экономики и работают 1 277 технических инспекторов по охране труда. На промышленных предприятиях коллективными договорами предусматриваются ежемесячные или ежеквартальные доплаты техническим инспекторам», - отметил председатель Профсоюзного центра ВКО.
Наряду с этим Темирбек Касымжанов сообщил о подготовке нового регионального соглашения на 2027–2029 годы.
Заслушав выступающего, Сатыбалды Даулеталин положительно оценил работу Профсоюзного центра Восточно-Казахстанской области, особенно развитие производственных советов в реальном секторе экономики. Он подчеркнул, что профсоюзные организации должны укрепляться за счёт конкретной помощи работникам и результатов работы, а не административного давления.
О реализации регионального соглашения в Костанайской области доложила председатель Профсоюзного центра региона Ирина Аронова.
Она рассказала о влиянии цифровизации на занятость на примере АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», где реализуется проект «Умный карьер».
.jpeg)
«Более 1 000 работников затронули внедрённые цифровые системы и автоматизация производственных процессов. Сотрудников, чьи функции изменились, переобучают для работы операторами автоматизированных систем, диспетчерами и специалистами по обслуживанию новой техники. Технологическое обновление здесь сопровождается мерами по сохранению занятости, переподготовке и переводу работников на новые должности», - отметила Ирина Аронова.
Продолжая тему обеспечения безопасности, председатель территориального объединения рассказала, что в области действуют 308 производственных советов и работают 460 технических инспекторов по охране труда.
«За январь - август 2026 года зарегистрировано 77 несчастных случаев против 54 за аналогичный период прошлого года. Более 60 процентов происшествий произошли на предприятиях без профсоюзных организаций. Представители профсоюзов участвуют в расследовании несчастных случаев», - подчеркнула Ирина Аронова.
.jpeg)
Говоря о коллективно-договорных отношениях на предприятиях, Председатель ФПРК Сатыбалды Даулеталин призвал коллег совместно с социальными партнерами усилить работу по оценке содержания и исполнения коллективных договоров, прежде всего на предприятиях, где нет профсоюзных организаций. Председатель ФПРК предложил Профсоюзным центрам в регионах вынести этот вопрос на рассмотрение региональных трёхсторонних комиссий и изучить коллективные договоры на нескольких предприятиях разных отраслей.
Сатыбалды Даулеталин напомнил также о принятой на форуме Астанинской трипартийной Декларации по вопросам цифрового труда и Профсоюзной цифровой хартии.
«Отраслевым и региональным профсоюзам необходимо изучить эти документы и последовательно включать согласованные подходы к защите трудовых прав в условиях применения искусственного интеллекта в соглашения и коллективные договоры», - резюмировал Председатель ФПРК.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК