В среду, 28 октября, в Уральске продолжил свою работу республиканский семинар-тренинг «Гендерное равенство и трудовые права в профсоюзной практике в рамках Целей устойчивого развития ООН». В центре внимания участников — стратегические приоритеты профсоюзного движения в сфере гендерного равенства, защита трудовых прав женщин, обеспечение достойных и безопасных условий труда, а также развитие женского лидерства.
Организатором мероприятия выступил Казахстанский отраслевой профессиональный союз работников просвещения, высшего образования и науки при содействии Федерации профсоюзов Республики Казахстан и представительства Организации Объединённых Наций.
В своем видеобращении к участникам семинара Постоянный координатор ООН в Казахстане Саранго Раднарагча отметила, что в Казахстане создана правовая основа для реализации принципов гендерного равенства и определила приоритетные задачи.
По словам международного эксперта, Казахстан ратифицировал ключевые конвенции Международной организации труда о равном вознаграждении и недопущении дискриминации, а также о защите материнства и работниках с семейными обязанностями. Но практическое выполнение этих принципов требует внимания на уровне каждой организации.
«Профсоюзы способны переводить равенство из деклараций в реальные гарантии. Я бы выделила три практических направления. Первое. Сильные коллективные договоры. Второе. Доступная и безопасная поддержка. Обсуждаемая в эти дни служба гендерной поддержки в профсоюзе может стать полезным инструментом, если работники будут знать, куда обращаться, будут уверены в конфиденциальности и смогут рассчитывать на своевременную помощь. Третье. Участие самих женщин в принятии решений. Недостаточно говорить от имени работников — нужно, чтобы женщины разных возрастов, профессий и территорий действительно могли влиять на решения профсоюзов и работодателей. За этими предложениями стоят конкретные задачи Целей устойчивого развития. Эти приоритеты отражены и в Рамочной программе сотрудничества Организации Объединенных Наций с Казахстаном на 2026–2030 годы, прежде всего в части равных возможностей, достойного труда и защиты прав человека. Организация Объединенных Наций, в том числе Международная организация труда (МОТ) и «ООН-женщины», готова продолжать содержательный диалог с национальными партнерами, делиться международным опытом и поддерживать решения, отвечающие реальным потребностям работников», - подчеркнула представитель ООН в Казахстане.
Стратегические приоритеты для женщин образовательной сферы обозначила председатель Казахстанского отраслевого профсоюза работников просвещения, высшего образования и науки Айгуль Мукашева.
«В нашей стране укрепление института семьи, защита материнства, отцовства и детства, продвижение традиционных семейных ценностей остаются важными государственными приоритетами. Как вы знаете, соответствующие положения включены в новую Конституцию. Эти вопросы обозначены Президентом Республики Казахстан, и сегодня государство предпринимает серьёзные шаги для их решения. Поэтому государственная политика должна быть направлена не просто на выполнение формальных показателей, а на достижение реальных результатов, которые почувствует каждый человек и каждая семья. Для профсоюзов она имеет вполне конкретное практическое значение. Наша задача — не ограничиваться обсуждением принципов равенства. Вопросы охраны труда, защиты работников от домогательств, обеспечения равных возможностей и создания достойных условий работы требуют последовательных решений. Профсоюзы должны продолжать выявлять такие проблемы, добиваться их устранения и отстаивать интересы работников через социальное партнёрство и совершенствование законодательства», - акцентировала внимание коллег профлидер образовательной отрасли.
В своём выступлении заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан, председатель Гендерной комиссии ФПРК Гульнара Жумагельдиева подчеркнула, что профсоюзные приоритеты - обеспечение равных возможностей, справедливой оплаты труда и безопасных условий работы имеет принципиальное значение для благополучия работников, устойчивого развития экономики и укрепления социального партнёрства.
«Гендерное равенство — это не только вопрос справедливости. Это необходимое условие достойного труда, эффективного социального партнёрства и сильного профсоюзного движения», — отметила Гульнара Жумагельдиева.
Она рассказала о ключевых направлениях гендерной политики Федерации профсоюзов, включая защиту трудовых и социальных прав женщин, поддержку материнства и семей с детьми, предупреждение дискриминации, насилия и домогательств, а также развитие женского профсоюзного лидерства.
«Важным этапом этой работы стало утверждение в 2021 году Концепции гендерной политики ФПРК, определившей задачи по устранению дискриминации, обеспечению равной оплаты труда, улучшению условий и охраны труда женщин и расширению их возможностей на рынке труда. Среди значимых направлений - работа Федерации по вопросу отмены перечня профессий и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых ранее ограничивалось применение труда женщин. При этом особое значение сохраняет контроль за практической реализацией трудовых гарантий и соблюдением требований безопасности», - сказала Гульнара Жумагельдиева.
Отдельное внимание в выступлении было уделено социальным гарантиям для матерей и семей с детьми. Федерация профсоюзов последовательно поднимала вопрос об увеличении периода финансовой поддержки по уходу за ребёнком. С 2023 года срок назначения государственного пособия и социальной выплаты по уходу за ребёнком увеличен с одного года до полутора лет.
«Важным инструментом обеспечения трудовых и социальных гарантий остаются коллективные договоры. Гендерные положения закрепляются в Генеральном, отраслевых и региональных соглашениях, предусматривая дополнительные меры поддержки женщин, работников с семейными обязанностями и родителей, воспитывающих детей. В 2025 году льготы и гарантии для женщин, работников с детьми и молодых работников содержались в коллективных договорах 95 процентов организаций, где действовали профсоюзы», — сообщила председатель Гендерной комиссии ФПРК.
По словам Гульнары Жумагельдиевой, социологическое исследование «Трудовые права женщин в Республике Казахстан», проведённое в 2024 году с участием более двух тысяч работающих женщин позволило перейти от общего обсуждения гендерных вопросов к оценке конкретных проблем, с которыми женщины сталкиваются на рабочих местах. По итогам форума трудящихся женщин Казахстана «Женщины в сфере труда: время новых решений», проведенного Федерацией, была принята резолюция, содержащая предложения по расширению экономических возможностей женщин, обеспечению равной оплаты за труд равной ценности, улучшению условий и безопасности труда, поддержке материнства и развитию социальных гарантий.
«Одним из приоритетов гендерной политики ФПРК остаётся формирование безопасной рабочей среды, свободной от дискриминации, насилия и домогательств. В 2023 году Генеральный совет Федерации утвердил Концепцию «Нулевая толерантность к насилию в сфере труда». Документ направлен на профилактику насилия и дискриминации, повышение правовой культуры и формирование механизмов реагирования на подобные случаи. Федерация также участвовала в продвижении правового регулирования харассмента и обсуждении предложений по совершенствованию законодательства. Особое внимание уделяется продвижению международных трудовых стандартов, прежде всего Конвенции Международной организации труда № 190 о насилии и домогательствах в сфере труда. Вопрос о её ратификации Федерация поднимает с 2021 года», - отметила заместитель Председателя ФПРК.
В числе приоритетов Федерации профсоюзов также — создание постоянно действующей Школы женского профсоюзного лидерства, расширение международного сотрудничества и развитие взаимодействия с государственными органами, работодателями, депутатами, экспертами и общественными организациями.
«Мы должны последовательно добиваться того, чтобы равенство возможностей было не просто закреплённым принципом, а повседневной практикой на каждом рабочем месте», - подчеркнула Гульнара Жумагельдиева.
Продолжением тематической программы семинара стали выступления, посвящённые развитию корпоративного лидерства, исторической роли женщины в обществе и профессиональным достижениям казахстанских женщин.
С докладом «Эффект сплочённости: роль женской комиссии в развитии корпоративного лидерства» выступила председатель республиканской Комиссии по делам трудящихся женщин Индира Сакауова. Спикер подробно рассказала о деятельности отраслевого профсоюза по защите и поддержке работающих женщин.
По данным профсоюза, только в 2025 году была оказана материальная помощь членам профсоюза и их семьям в размере 435 миллионов тенге, ежегодно более 9 тысяч детей получают помощь в рамках акции «Дорога в школу». За полтора года 58 незаконно уволенных педагогов были восстановлены на рабочих местах.
Тему «От „Алтын Ханшайым“ до наших дней: исторические корни и современный статус женщины в обществе» представила член Гендерной комиссии ФПРК, археолог Яна Лукпанова.
Археолог-исследователь рассказала об историческом открытии - раскопках Кургана Токсай, где были найдены останки женщины, названной позже Алтын Ханшайым. По мнению ученого, роль и статус женщины - на равных с мужчинами - стал практически доказанным фактом благодаря археологическим находкам.
«В разные исторические периоды нашей истории женщины играли различные лидерские роли в обществе. Доступность образования, соответствующая поддержка должны быта даны женщине с рождения», - считает Яна Лукпанова.
В рамках блока «История успеха» своим профессиональным опытом поделились заслуженный работник Республики Казахстан, доктор педагогических наук, профессор, академик Шалкыма Курманалина и учитель, обладательница звания «Қазақстанның Еңбек Ері», председатель областной Комиссии по делам трудящихся женщин Западно-Казахстанской области Эльмара Траисова.
«Для меня успех - выбранный однажды путь. Быть учителем - служение своему народу, нести ответственность за будущее страны. 12 лет из 36 лет трудового стажа возглавлять профсоюз - для меня большая честь. Не оставаться равнодушным, преданно любить свое дело, нести ответственность, верить в принципы справедливости - составляющая моей формулы успеха», - поделилась заслуженный педагог.
Итоги двухдневного семинара–тренинга подвела председатель отраслевого профсоюза работников просвещения, высшего образования и науки Айгуль Мукашева.
«Семинар стал площадкой для профессионального диалога, обмена опытом и обсуждения практических механизмов защиты трудовых прав женщин. Рассмотренные вопросы подтвердили важность системной работы профсоюзов по продвижению равных возможностей, обеспечению достойного труда и укреплению социального партнёрства в соответствии с Целями устойчивого развития ООН. Участники обобщили ключевые темы двухдневной работы и обсудили значение дальнейшего применения полученных знаний в деятельности профсоюзных организаций», - заключила Айгуль Мукашева.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК