В четверг, 29 октября в Алматы начал свою работу двухдневный Центральноазиатский семинар по экономике ухода. Семинар организован на площадке «ООН Плаза» в рамках многострановых программ ПРООН CHANGE и EQUANOMICS при поддержке Европейского союза. Участники семинара - представители Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана и Узбекистана, государственных органов, международных организаций, академического сообщества и гражданского общества обсуждают развитие гендерно-чувствительных систем ухода, инвестиции в социальную инфраструктуру, защиту трудовых прав и расширение возможностей официального трудоустройства.
Федерацию профсоюзов Республики Казахстан на мероприятии представляют заместитель Председателя ФПРК Гульнара Жумагельдиева, Председатель территориального объединения профсоюзов г. Алматы Зауреш Умирбаева и директор Департамента международного сотрудничества Федерации профсоюзов РК Нина Османова.
В первый день семинара участники рассмотрели государственные подходы к организации ухода и региональный опыт развития соответствующих систем. В ходе дискуссий речь шла о поддержке детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью, регулировании трудовых отношений, доступности социальных услуг и межведомственном взаимодействии.
На сессии, посвящённой инвестициям в экономику ухода, эксперты обсудили её влияние на занятость, создание рабочих мест и благосостояние семей. Среди вопросов - обоснование государственных расходов на услуги ухода, привлечение частных инвестиций и развитие государственно-частного партнёрства при сохранении доступности услуг для разных групп населения.
Выступая на семинаре, заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Гульнара Жумагельдиева подчеркнула, что экономика ухода выходит за пределы социальных услуг и непосредственно связана с человеческим капиталом, благополучием семей и трудовыми правами.
«Забота о детях, пожилых людях и людях с инвалидностью - это не просто частное дело семьи. Она является частью человеческого капитала и благополучия общества», - отметила заместитель Председателя ФПРК.
По её словам, развитие этой сферы требует взаимодействия государства, работодателей, международных партнёров, гражданского общества и профсоюзов. Социальное партнёрство позволяет закреплять потребности работников и их семей в конкретных обязательствах сторон.
«Профсоюзы выступают связующим звеном социального диалога, помогая переводить потребности работников и их семей в измеримые и исполнимые положения коллективных договоров», - подчеркнула Гульнара Жумагельдиева.
В Казахстане основу такого взаимодействия составляет Генеральное соглашение между Правительством, объединениями работодателей и профсоюзами. Федерация профсоюзов выступает за последовательное закрепление гарантий для работников с семейными обязанностями в отраслевых и региональных соглашениях, а также в коллективных договорах.
ФПРК продвигает включение в коллективные договоры специального раздела «Поддержка работников с семейными обязанностями и развитие экономики ухода». Среди предлагаемых мер - дополнительный оплачиваемый отпуск для ухода за близкими и материальная поддержка работников.
Отдельное значение имеет защита женщин на рабочем месте. В 2026 году Федерация предусмотрела меморандум о сотрудничестве с Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан. Совместные выезды на предприятия призваны выявлять риски и барьеры, с которыми сталкиваются работающие женщины.
Гульнара Жумагельдиева также обратила внимание на условия труда специалистов, непосредственно занятых уходом за людьми: медицинских и социальных работников, педагогов и нянь. Развитие этой сферы, по ее словам, должно сопровождаться справедливой оплатой, безопасными условиями труда и полноценной социальной защитой.
В ходе регионального обсуждения представители Федерации профсоюзов также подчеркнули необходимость защиты трудовых прав работников сферы ухода, обеспечения справедливой оплаты труда и социальных гарантий, а также расширения официальной занятости в этой сфере.
На второй день семинара запланированы обсуждения профессиональных стандартов и качества услуг, цифровизации систем ухода, а также партнёрства государства, профсоюзов, бизнеса и международных организаций. Участники рассмотрят, как цифровые решения могут повысить доступность услуг и помочь в планировании с учётом потребностей населения, не создавая при этом дополнительных рисков для трудовых прав.
Итоговые интерактивные сессии посвящены выработке практических рекомендаций, определению приоритетов и возможностей сотрудничества между странами. Предложения участников будут использованы для дальнейшего уточнения мероприятий программ CHANGE и EQUANOMICS.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК