Председатель Казахстанского отраслевого профсоюза работников предпринимательства «YNTYMAQ» Тулеген Шаимов принимает участие в региональной встрече StreetNet International по Восточной Европе и Центральной Азии, которая открылась 4 ноября в Баку (Азербайджан).
В течение трёх дней представители профсоюзных организаций стран региона обсудят положение работников неформальной экономики и возможности расширения их социальных гарантий.
В первый день участники рассмотрели национальные системы социальной защиты и проблемы охвата работников социальными гарантиями. Казахстанскую модель социальной защиты представил председатель отраслевого профсоюза «YNTYMAQ» Тулеген Шаимов. В своём докладе он рассказал о действующих механизмах социальной поддержки, условиях получения страховых выплат и положении самозанятых и работников неформального сектора.
По словам Тулегена Шаимова, для получения многих страховых выплат необходимы официальная занятость и регулярные социальные отчисления. Поэтому работники с нестабильным доходом и без трудового договора имеют меньше возможностей пользоваться социальными гарантиями.
«Форма занятости не должна становиться причиной, по которой человек лишается доступа к социальным гарантиям», - подчеркнул он.
Среди мер по расширению социальной защиты Тулеген Шаимов назвал специальный налоговый режим для определённых категорий самозанятых, введённый в 2026 году, а также предусмотренное с 2027 года повышение ставки обязательных пенсионных взносов работодателей с 3,5 до 4,5 процента.
«Повышение адресности помощи не должно приводить к тому, что люди, действительно нуждающиеся в поддержке, останутся без неё», - отметил профсоюзный лидер.
Председатель отраслевого профсоюза сообщил, что в Казахстане заключено более 16 тысяч коллективных договоров. На предприятиях, где действуют профсоюзы, ими охвачено свыше 97 процентов работников. В качестве примера он привёл группу компаний «КазМунайГаз», коллективные договоры которой предусматривают более 50 видов социальной поддержки, в том числе медицинское страхование, оздоровление и выплаты при профессиональных заболеваниях.
Вместе с тем, по словам Тулегена Шаимова, работники без постоянного работодателя остаются вне многих механизмов коллективной защиты. Он подчеркнул, что для представительства их интересов необходимы новые формы профсоюзной организации и участие объединений самозанятых в социальном диалоге.
«Независимо от того, работает человек по трудовому договору, занимается сезонной торговлей или самостоятельно оказывает услуги, он должен иметь возможность рассчитывать на медицинскую помощь, социальное страхование и пенсионное обеспечение», -отметил Председатель отраслевого профсоюза «YNTYMAQ».
Первый день встречи завершился групповой работой. Участники обсудили общие для стран региона проблемы и представили предложения по расширению социальной защиты работников неформальной экономики.
5 ноября участники встречи StreetNet продолжили обсуждение вопросов социальной защиты и представили результаты групповой работы. Они также изучили инструментарий адвокации StreetNet International, который объединяет четыре направления защиты прав уличных и рыночных торговцев: социальное обеспечение, право на общественное пространство, социальный диалог и солидарную экономику.
Делегаты рассмотрели практические методы продвижения трудовых прав, взаимодействия с государственными органами, общественными организациями и СМИ, а также использования стандартов МОТ, включая Рекомендацию № 204. На основе этих подходов участники обсудили региональные приоритеты и приступили к разработке общего плана действий.
Во второй половине дня делегаты посетили городской рынок, где познакомились с условиями труда работников неформальной экономики.
Завтра, 6 ноября, состоится заключительный день встречи. Участники продолжат работу над региональной стратегией, обсудят возможности адвокации и подготовку к Конгрессу StreetNet 2027 года.
Справочно: StreetNet International - международный альянс организаций работников неформальной экономики, основанный в 2002 году в ЮАР. Объединяет профсоюзы и ассоциации уличных и рыночных торговцев, самозанятых и других работников неформального сектора. Казахстанский отраслевой профсоюз работников предпринимательства «YNTYMAQ» присоединился к альянсу в марте 2024 года.