17 мая 2019 года в помещении актового зала ГУ «Управление финансов Павлодарской области» с участием заместителей руководителя ГУ «Управление финансов Павлодарской области» Беготаевой К.К. и Бипау Д.Б., руководителя отдела государственно-частного партнерства и правовой работы Киякбаева Р.О., председателя ТОП «Профсоюзный центр Павлодарской области» Айтжановой Д.Н., судьи Павлодарского городского суда Асановой Г.Т., главного специалиста по правовым вопросам и медиации ТОП «Профсоюзный центр Павлодарской области» Ивановой М.А. для государственных служащих ГУ «Управление финансов Павлодарской области» проведен правовой лекторий.
Проведение данного мероприятия стало необходимым после того, как 25 апреля 2018 года в Департаменте Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по Павлодарской области состоялось заседание Совета по этике. В повестке дня рассматривалось 7 вопросов, в том числе 13 дисциплинарных дел.
Особое внимание привлекло дисциплинарное дело в отношении заместителя руководителя ГУ «Управление финансов Павлодарской области» Беготаевой К.К., по вине которой был спровоцирован трудовой спор в отношении сотрудника Оспановой А.К., которой не был предоставлен ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск.
Поскольку данное нарушение касалось вопросов соблюдения Трудового законодательства, ТОП «Профсоюзный центр Павлодарской области» направил в адрес руководителя ГУ «Управление финансов Павлодарской области» письмо о готовности провести правовое обучение работников учреждения по вопросам разрешения трудовых споров и соблюдения трудового договора (http://pavlodarnews.kz/index.php?id=22676).
Выступая с приветственным словом, председатель ТОП «Профсоюзный центр Павлодарской области» Айтжанова Д.Н. поблагодарила руководителя Управления финансов Дюсимбинова Нурлана Шайхслямовича за предоставленную возможность провести правовой лекторий для специалистов. Ею акцентировано внимание на том, что ТОП «Профсоюзный центр Павлодарской области» является одной из сторон социального партнерства по реализации регионального трехстороннего соглашения между акиматом Павлодарской области, территориальным объединением профсоюзов «Профсоюзный центр Павлодарской области» и Палатой предпринимателей Павлодарской области на 2018-2020 годы. Одной из основных задач профсоюзов является проведение разъяснительной работы среди членов профсоюзов по повышению их правовой грамотности, в том числе по основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах. Для урегулирования трудовых споров и конфликтов на 1 этаже здания Кәсіподақтар Үйі в рамках меморандума о сотрудничестве, заключенного между Павлодарским областным судом и Профсоюзным центром Павлодарской области открыт Примирительный центр. Бесплатными услугами центра воспользовались уже более 180 граждан региона для урегулирования трудовых и иных споров в досудебном порядке.
Об актуальности Пилотного проекта Верховного Суда Республики Казахстан «Профилактика трудовых споров и споров в сфере частно-публичных отношений», довела до слушателей судья Павлодарского городского суда Асанова Г.Т.. Она рассказала о практике предложения участникам конфликта со стороны суда провести примирительные процедуры после поступлении иска в суд в срок до пяти дней, в случае продолжения судопроизводства стороны на любой стадии до ухода судьи в совещательную комнату вправе заключить медиативное, партисипативное или мировое соглашение, прекратив производство по делу. Спикер отметила особую профилактическую роль Примирительного центра, открытого Профсоюзным центром области в здании Кәсіподақтар Үйі, для досудебного урегулирования трудовых споров без обращения в суд.
О правовых особенностях применения трудового законодательства в отношении государственных служащих рассказала главный специалист по правовым вопросам и медиации Иванова М.А.. Ею акцентировано внимание слушателей лектория на разъяснении правовых норм в отношении государственных служащих пунктами Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», о применении на практике Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №416-V ЗРК «О государственной службе Республики Казахстан», регулирующего общественные отношения, связанные с поступлением на государственную службу, ее прохождением, прекращением, правовом положении госслужащих, их материальном обеспечении и социальной защиты. При наличии правоотношений, не урегулированных Законом РК «О государственной службе» следует руководствоваться нормами Трудового кодекса Республики Казахстан,- отметила спикер, обратив внимание на нормы права, регулирующие прохождения конкурса, установления испытательного срока, видов поощрения и дисциплинарных взысканий, ротации административных государственных служащих, прохождения стажировки, специальной проверки, о временном возложении обязанностей, конфликте интересов, оснований увольнения.
Свое выступление спикер дополнила информацией о работе Примирительного центра, привела примеры примирения сторон, ответила на вопросы слушателей правового лектория.
