Члены Комиссии по делам трудящихся женщин Федерации профсоюзов приняли участие в онлайн встрече с национальными партнерами и организациями гражданского общества, организованной Структурой «ООН-женщины» в рамках разработки в Казахстане Краткого обзора о гендерном равенстве.
Приветствуя участников, представитель Структуры «ООН-женщины» в Казахстане Мария Доценко отметила, что Краткий обзор подготовлен в целях отражения проблем в сфере гендерного равенства в Казахстане и расширения прав и возможностей женщин.
«Начиная с 2019 года, региональные и страновые отделения Структуры «ООН-женщины» поддерживают Координацию ООН по гендерным вопросам посредством разработки кратких обзоров по гендерному равенству. В страновых обзорах рассмотрены институциональные механизмы, возможности и партнерство на национальном и местном уровнях по достижению гендерного равенства», – подчеркнула Мария Доценко.
Заместитель председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК Елена Тарасенко отметила высокую результативность партнёрства Национальной комиссии и со Структурой ООН женщины в Казахстане.
«Необходимо обеспечение системной работы и преемственности. Все документы, которые сегодня вырабатываются должны иметь свой положительный результат. Консультации очень важны. Аналитические позиции, которые вложены в краткий обзор, должны послужить конкретным действиям», – считает Елена Тарасенко.
Краткий обзор по гендерному равенству в Казахстане представила независимый консультант по вопросам гендерного равенства Алия Ильясова.
Как сообщила эксперт, в ходе исследования рассматривались различные сферы человеческого развития – демография, материальное благосостояние, образование, здравоохранение, государственное управление, рынок труда и меры безопасности, включая противодействие насилию.
По данным официальной статистики, на начало 2021 года численность населения Казахстана составила 18 879 500 человек. Численность женского населения превалируют над численностью мужского – на 1000 мужчин приходится 1061 женщина.
Как сообщила эксперт, в 2020 году Казахстан занимал 44 место в списке из 162 стран по Индексу гендерного неравенства (0,190).
По ее словам, основой экономического гендерного равенства является положение мужчин и женщин на рынке труда, определяющееся показателями занятости и безработицы.
«Представленность женщин в рабочей силе на 4 процента меньше чем мужчин. В численности самостоятельно занятого населения женщины в 2020 году составили 45,4 процента. Среди наемных работников доля женщин составила 49 процентов», – подчеркнула Алия Ильясова.
Она также отметила, что в Казахстане все еще сохраняется неравенство в заработной плате в рамках профессий и видов деятельности.
Основная причина заключается в том, что женщины, в основном, работают в «традиционно» низкооплачиваемых сферах. В то время, как мужчины в большей части работают в сферах промышленности, транспорта и строительства, в которых заработная плата выше среднереспубликанского показателя.
«Гендерные профессиональные стереотипы, согласно которым женщины считаются более подходящими для офисных и административных занятий продолжают влиять на выбор карьеры женщинами», – сообщила эксперт.
В целом, по ее словам, в Казахстане наблюдается средний уровень гендерной дискриминации.
Были отмечены такие проблемы как барьеры в области карьерного роста, недостаточная представленность женщин на руководящих позициях.
«По данным Всемирного Банка, лишь в 9,8% крупных корпорациях женщины занимают высшие руководящие посты. В крупнейших мировых компаниях женщины составляют около 41% из общего числа работников, но лишь 19% занимают должности высшего руководящего звена и 12% должности в правлении», – рассказала Алия Ильясова.
Отдельное внимание уделено вопросам насилия в отношении женщин и домогательствам на рабочем месте.
Алия Ильясова отметила значимый вклад Комиссии по делам трудящихся женщин Федерации профсоюзов в продвижение вопроса о ратификации Конвенции МОТ № 190 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда».
«В настоящее время в Казахстане нет законодательного запрета на сексуальные домогательства. Данная мера могла бы сыграть решающую роль в поддержке гендерного равенства на рабочих местах», – подчеркнула спикер.
При этом она отметила, что созданная платформа Совета профсоюзов стран Центральной Азии (СПСЦА) между Профсоюзами Казахстана, Узбекистана и Таджикистана могла бы стать эффективной площадкой по продвижению вопросов гендерного равенства на рынке труда.
Заместитель Председателя ФПРК – председатель комиссии по делам трудящихся женщин Гульнара Жумагельдиева отметила актуальность и содержательность исследования.
«Представленный документ представляет собой емкий обзор по всем вопросам гендерного равенства, где отражены наиболее острые аспекты сфер человеческого развития. Обзор касается вопросов здравоохранения, образования, занятости, экономических возможностей женщин», – подчеркнула Гульнара Жумагельдиева.
Она сообщила, что Федерация профсоюзов принимала активное участие в исследовании по развитию в стране социального предпринимательства.
«В настоящее время предприняты первые шаги по законодательному закреплению понятия «социальное предпринимательство» и ключевых направлений его развития. Все эти моменты отражены в Предпринимательском кодексе. Необходимо и дальше развивать эти вопросы», – отметила заместитель Председателя ФПРК.
Не менее актуальным направлением деятельности Комиссии ФПРК, по ее словам, является искоренение насилия на рабочих местах.
«Совместно с МОТ и Структурой ООН Женщины мы продвигаем вопросы ратификации Конвенции МОТ № 190 и призываем все заинтересованные стороны присоединиться к этой кампании», – сказала Гульнара Жумагельдиева.
Наряду с этим одним из важных направлений деятельности является вопрос уменьшения гендерного разрыва в оплате труда и между мужчинами и женщинами.
«К сожалению, сегодня гендерный разрыв в оплате труда остается высоким – на уровне 32%. Но первые шаги сделаны – рассмотрен вопрос об отмене списка работ, на которых ограничивается применение труда женщин. В октябре приняты законодательные поправки в т.ч. в Трудовой кодекс, которыми данный список был отменен. Мы будем осуществлять мониторинг практического применения указанных норм», – подчеркнула Гульнара Жумагельдиева.
Она также отметила что Федерация профсоюзов на всех уровнях социального партнерства инициирует вопрос дальнейшего совершенствования прожиточного минимума, в том числе пересмотра продуктовой корзины и предложила проводить совместную работу в данном направлении.
Директор Фонда «Институт национальных и международных инициатив развития» Светлана Ушакова отметила важность обеспечения системной поддержки женщин.
«Мы изучаем формы государственной поддержки начинающих предпринимателей. Но в программе нет отдельной формы поддержки для определенных категорий женщин», – сказала глава Фонда
Она считает необходимым обеспечить комплексный подход к видам поддержки, в том числе по определению их взаимосвязи и возможного дублирования.
Спикер также подчеркнула важность широкого информирования населения о видах поддержки и существующих возможностях, в том числе для уязвимых категорий женщин.
По итогам обсуждений, участники встречи выработали ряд предложений по совершенствованию программы содействия занятости, внедрению инструментов комплексного гендерного подхода, организации обучения женщин, возвращающихся на рынок труда и т.д.
Медиацентр Федерации профсоюзов РК