В Душанбе в рамках VI заседания СПСЦА проходит Семинар Международной организации труда по продвижению совместных стратегий профсоюзов в социально-экономической политике и трудовой миграции в Центральной Азии. В работе форума принимает казахстанская делегация во главе с Председателем Федерации профсоюзов РК, вице-президентом ВЕРС МКП Сатыбалды Даулеталиным.
Представители национальных профцентров стран СПСЦА поделились своим видением по комплексному решению проблем в кризисных ситуациях и конкретных мерах, принимаемых профсоюзами.
Член казахстанской делегации, руководитель аппарата ФПРК Нурлыбек Жумаш рассказал об основных направлениях деятельности Федерации профсоюзов Казахстана по предупреждению кризисов в социально-трудовой сфере.
«В целях повышения качества жизни, обеспечения достойным трудом членов профсоюза Федерацией профсоюзов 2024 год объявлен – годом Достойного труда. В рамках года были определены ключевые направления профсоюзов – укрепление социального партнерства в Казахстане в целях реализации основополагающих принципов и прав в сфере труда; расширение возможностей достойной занятости; улучшение условий труда и социальной защиты», – рассказал член казахстанской делегации.
Он отметил, что в марте 2024 года заключено новое Генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями работников на 2024-2026 годы. В Генеральном соглашении нашли поддержку многие инициативы профсоюзов: ратификация 9-ти конвенций МОТ; реализация социальными партнерами Дорожной карты по содействию достойному труду; необходимость участия сторон социального партнерства на заседаниях Правительства и в разработке проектов нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений; совершенствование системы оплаты труда; рассмотрение поэтапного повышения размера минимальной заработной платы, его ежегодной индексации.
«По инициативе Федерации профсоюзов велась работа по разработке методики определения минимального размера оплаты труда, которая принята в марте текущего года. Что касается вопросов обеспечения безопасных условий труда, профсоюзы добились введения специальной социальной выплаты для работников предприятий с вредными условиями труда», – сообщил коллегам Нурлыбек Жумаш.
По информации спикера, в Концепции безопасного труда на 2024-2030 годы, направленной на переход от компенсаторной модели к принципам риск-ориентированной системы управления охраной труда, нашли отражение предложения профсоюзов по введению в Трудовой кодекс РК нормы о создании Производственных советов, как обязательной для всех работодателей, и распространения практики повсеместного применения ежемесячной доплаты техническим инспекторам по охране труд и другие.
Кроме того, в республике реализуются Комплексный план по предупреждению социальной напряженности и разрешению социально-трудовых конфликтов и пошаговый Алгоритм совместных действий государственных органов, социальных партнеров по предупреждению и разрешению трудовых конфликтов.
«В 2024 году в рамках профсоюзного мониторинга зафиксировано 55 трудовых конфликта, из которых в 17 действовали профсоюзные организации ФПРК. Федерация профсоюзов приняла участие в разрешении 24 трудовых конфликтов, охватив при этом 6 предприятий, на которых отсутствуют профсоюзы. Федерацией профсоюзов инициировано системное применение такого инструмента, как «Трудовые консультации» между работодателем и работниками», – сообщил участникам семинара спикер от ФПРК.
Вместе с тем, Федерация профсоюзов своевременно реагирует на вызовы и вносит предложения по изменению и дополнению законодательных актов, касающихся социально-трудовой сферы.
Выступая на Семинаре, член казахстанской делегации – руководитель Территориального объединения профсоюзов г.Шымкент Бауыржан Алтеев в своем выступлении продолжил тему повестки дня о мерах, принимаемых в Казахстане по решению проблем трудовой миграции с позиции профсоюзов.
«Регулирование проблем трудовой миграции является одним из основных направлений деятельности Федерации профсоюзов. Главным критерием этой работы является обеспечение прав трудящихся-мигрантов. Защита трудовых прав, обеспечение достойных условий труда для трудовых мигрантов представляет собой комплексную задачу, требующую принятия политических, экономических, социальных решений с вовлечением самых широких слоев общества», – отметил Бауыржан Алтеев.
Первостепенными задачами для профсоюза в регулировании трудовой миграции, по словам казахстанского эксперта, являются вопросы возможного профсоюзного членства мигрантов, поиск решений по исключению принудительного труда, недопущению нарушений условий труда, и обеспечение мигрантов социальными льготами, медицинскими услугами.
«Инструментами реализации такой стратегии должны стать: активизация работы профсоюзов посредством расширения практики заключения соглашений и договоров между родственными отраслевыми профсоюзами наших стран; участие в разработке нормативных правовых актов в области миграции; более тесное сотрудничество по вопросам миграции с правительством и работодателями; разработка и применение мер по ужесточению ответственности тех работодателей, которые наживаются на бесправии людей и насаждают недобросовестную конкуренцию на рынке труда», – отметил Бауыржан Алтеев.
Касательно возможности создания мигрантами профсоюзных объединений, либо их вступления в ряды действующих профсоюзов на территории Казахстана, член казахстанской делегации дал пояснения.
«Закон «О профессиональных союзах» применяется наряду с гражданами Казахстана также к иностранцам и лицам без гражданства, без ограничения в правах и обязанностях. В то же время, правом создания профсоюза обладают только граждане Республики Казахстан, иностранные граждане могут вступать в действующие профсоюзы», – сообщил спикер.
Резюмируя совместную работу участников Семинара, модератор форума – старший специалист по деятельности трудящихся Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Гоча Александрия отметил, что Международная организация труда поддерживает усилия правительств, работодателей и работников, направленные на то, чтобы сделать реальностью трудовую миграцию на справедливых началах.
«Все меры, предложенные представителями национальных профцентров, лягут в основу общих рекомендаций для социальных партнеров. Международная организация труда убеждена, что, как и любые работники, трудовые мигранты вправе пользоваться защитой, которую обеспечивают международно признанные права человека и трудовые нормы, включая свободу объединения и ведения коллективных переговоров, недопущение дискриминации, здоровую и безопасную производственную среду», – заключил эксперт МОТ.
Медиацентр Федерации профсоюзов РК