В рамках VIII заседания Совета профсоюзов стран Центральной Азии в Кыргызстане 5 сентября стартовал двухдневный семинар по вопросам охраны труда, деятельности инспекции труда и реализации Конвенции МОТ №192 о биологических опасностях.
Мероприятие собрало представителей национальных профсоюзных центров Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Таджикистана, Узбекистана, экспертов МОТ и региональных партнеров.
Открывая работу семинара, заведующий отделом Европы и Центральной Азии ACTRAV/МОТ Сергеюс Гловацкас подчеркнул значение Конвенции №192, регулирующей вопросы биологических опасностей на рабочих местах.
«Конвенция №192 является ключевым инструментом для защиты здоровья работников в условиях всё более растущих биологических рисков. Профсоюзы играют решающую роль в реализации этих стандартов на местах», – отметил Сергеюс Гловацкас.
Председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Мурадил Джумадилде уулу, приветствуя участников, подчеркнул, что охрана труда является одним из главных приоритетов национального профцентра Кыргызстана.
«Сегодня для Федерации охрана труда – главный приоритет. Травматизм и смертность на рабочих местах остаются серьёзной проблемой для Кыргызстана. В этой связи увеличено количество технических и правовых инспекторов, начаты мониторинговые мероприятия в первичных профсоюзных организациях», – заявил профлидер Кыргызстана.
Основную повестку первого дня семинара представил независимый эксперт по охране труда Тимур Текебаев. Он подробно раскрыл ключевые вопросы, касающиеся охраны труда в контексте международных норм и региональных реалий.
В своём выступлении он акцентировал внимание на стандартах Международной организации труда в сфере охраны труда, подчеркнув особую роль профсоюзов в продвижении этих стандартов и защите прав работников.
Особое место было уделено Конвенции МОТ №192, посвящённой биологическим опасностям на рабочих местах. Он представил обзор документа, разъяснил его положения и проанализировал возможные последствия и вызовы для стран Центральной Азии, отметив важность адаптации национальных систем охраны труда к требованиям Конвенции.
Также были рассмотрены системы профилактики профессиональных заболеваний и механизмы компенсации, применяемые в случае вредного воздействия на здоровье работников.
Выступления сопровождались презентациями, примерами практик и открытым обсуждением проблемных аспектов.
Казахстанский опыт профсоюзного контроля за охраной труда в угольной отрасли представил технический инспектор труда Профсоюза угольщиков Казахстана «Коргау» Юрий Раздоров.
«Я представляю один из крупнейших отраслевых профсоюзов Казахстана — Профсоюз угольщиков «Коргау». В его состав входят более 14 000 членов, объединённых на 15 предприятиях, включая 8 шахт, обогатительные фабрики, заводы и вспомогательные производственные комплексы», – рассказал он.
Как подчеркнул спикер, особую роль в обеспечении охраны труда играет профсоюзная система технической инспекции, действующая независимо от администрации предприятий и государственных структур.
«В структуре профсоюза создана техническая инспекция труда, включающая 2 штатных инспектора и 29 технических инспекторов из числа работников предприятий. Это уполномоченные лица, которые работают под руководством профсоюзного комитета и наделены реальными полномочиями», – сообщил Юрий Раздоров.
По его словам, технические инспекторы осуществляют постоянный контроль за состоянием охраны труда, промышленной санитарии, соблюдением требований безопасности на рабочих местах. Согласно установленному регламенту, инспекторы проводят еженедельные обследования объектов, по результатам которых выдают рекомендации и предписания работодателю по устранению выявленных нарушений.
Казахстанский спикер также отметил, что штатные технические инспекторы обладают важными юридическими полномочиями.
«Технические инспекторы вправе приостанавливать работы, если они представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников. Это не просто рекомендация, а обязательное к исполнению предписание, основанное на законодательстве и отраслевых соглашениях», – сообщил он.
Что касается вопросов представительства и защиты прав работников, Юрий Раздоров рассказал, что в случае тяжёлых происшествий и производственных травм представители профсоюзной технической инспекции активно участвуют в специальных комиссиях по расследованию.
«Мы занимаем принципиальную позицию в интересах пострадавших работников. Нередко именно мнение профсоюзных инспекторов становится решающим в ходе расследований и судебных разбирательств. Мы представляем интересы работников в государственных органах, включая суды», – пояснил он.
Говоря об участии в разработке норм и коллективных договоров, спикер добавил, что профсоюзная инспекция труда активно участвует в разработке нормативной документации предприятий, в том числе норм численности рабочих мест, стандартов по выдаче спецодежды и СИЗ, положений по промышленной санитарии, разделов по охране труда в коллективных договорах.
«Таким образом, профсоюз не просто контролирует, он встраивается в систему управления охраной труда, работает на опережение, участвует в профилактике и системной модернизации рабочих процессов», – подытожил Юрий Раздоров.
6 сентября работа семинара продолжится обсуждением одной из наиболее актуальных тем современной трудовой повестки – искоренения насилия и домогательств в рабочей среде в свете положений Конвенции МОТ №190.
С докладами и экспертными комментариями выступят представители Центра Солидарности в Кыргызстане.
Координатор программ Евгения Ли откроет сессию обзором истории принятия Конвенции №190, её ключевых положений, а также расскажет о текущей деятельности Центра по продвижению документа в странах региона.
Программный специалист Елена Рубцова представит результаты региональных исследований по теме насилия и домогательств на рабочих местах.
Во второй части семинара участники перейдут к групповой работе. Представители национальных профсоюзных центров проанализируют конкретные кейсы, поделятся опытом и выработают практические алгоритмы действий профсоюзов в ситуациях, связанных с проявлениями насилия или домогательств в трудовых коллективах.
Медиацентр Федерации профсоюзов РК