“Как живешь, первичка?”: опыт лесхозов Костанайской области

В рамках республиканской профсоюзной акции «Как живешь, первичка?», в четверг, 5 марта, в состоялась онлайн встреча заместителя Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Гульнары Жумагельдиевой с представителями первичных профсоюзных организаций предприятий лесного хозяйства Костанайской области.

Открывая встречу, председатель Территориального объединения профсоюзов «Профсоюзный центр Костанайской области» Ирина Аронова отметила значимость подобных диалоговых площадок для развития социального партнерства и обмена практическим опытом между профсоюзными организациями.

В ходе обсуждения участники представили конкретные примеры работы первичных организаций, реализации коллективных договоров, обеспечения безопасных условий труда и социальной поддержки работников.

Свой опыт работы профсоюза и реализации коллективного договора в ходе встречи представила председатель первичной профсоюзной организации КГУ «Урицкое учреждение лесного хозяйства» Татьяна Скорая. По её словам, первичная организация объединяет весь трудовой коллектив учреждения.

«В нашем учреждении трудится 109 человек, и все 109 являются членами профсоюза — это 100-процентное профсоюзное членство, что сегодня является показателем высокого уровня доверия работников к профсоюзу и понимания его роли», — подчеркнула она.

В структуре коллектива, как отметила спикер, работают 23 женщины, 56 мужчин и 30 молодых работников. По словам Татьяны Скорой, достигнутый уровень профсоюзного членства — это результат системной совместной работы профсоюзного комитета и администрации учреждения. «Наша первичная профсоюзная организация — это не просто структура, а реальный инструмент защиты прав работников, площадка для диалога с работодателем и важный элемент социального партнёрства», — заявила она.

В своей деятельности профсоюз участвует в обсуждении значимых решений, представляет интересы работников при переговорах с работодателем, способствует поддержанию стабильного морально-психологического климата и развитию корпоративных традиций. Ключевым документом социального партнерства в учреждении является коллективный договор на 2024–2026 годы.

«Коллективный договор — это не формальный документ, а результат диалога и компромисса, где профсоюз отстаивает интересы работников», — подчеркнула председатель первичной организации. По её словам, в договоре закреплён ряд социальных гарантий, которые превышают нормы трудового законодательства. Так, стороны договорились не расторгать трудовой договор по сокращению штата с рядом социально уязвимых категорий работников. К ним относятся беременные женщины, женщины с детьми до трёх лет, одинокие матери с детьми до 14 лет, работники, воспитывающие детей-инвалидов до 18 лет, сотрудники, получившие трудовое увечье или профессиональное заболевание, а также работники в возрасте от 55 лет до достижения пенсионного возраста. При этом массовым высвобождением в учреждении считается увольнение более 10 процентов работников в течение 90 календарных дней. Работникам, попавшим под сокращение, предоставляются два оплачиваемых дня в месяц для поиска новой работы.

Отдельный блок коллективного договора посвящён вопросам режима труда и отдыха. В частности, введение режима неполного рабочего времени возможно только с согласия профсоюзного комитета. В учреждении ведётся точный учёт рабочего времени, включая сверхурочные часы и работу во вредных условиях. За работу в праздничные и выходные дни предусмотрена оплата в двойном размере, а за дежурства предоставляются дополнительные дни отдыха. Коллективный договор также закрепляет расширенные социальные гарантии. Работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с выплатой отпускных не позднее чем за три дня до его начала. Предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пять дней по важным жизненным событиям — таким как собственная свадьба, свадьба детей, рождение ребёнка, проводы на военную службу или похороны близких родственников.

Кроме того, работникам выплачивается пособие на оздоровление при уходе в отпуск в размере должностного оклада, единовременное вознаграждение при выходе на пенсию в размере 10 месячных расчётных показателей, а также материальная помощь и поощрения к юбилейным датам. Особое внимание в документе уделено поддержке женщин и работников с семейными обязанностями.

«Женщинам с детьми до 16 лет предоставляется один свободный день в месяц по личному заявлению. Женщинам, чьи дети учатся в начальной школе, 1 сентября предоставляется выходной день с сохранением заработной платы», — пояснила Татьяна Скорая. Для работников с детьми до 14 лет предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск.

Отдельный раздел договора посвящён поддержке молодых работников. В частности, сотрудникам, возвращающимся после прохождения срочной военной службы, выплачивается единовременная материальная помощь. Кроме того, молодые специалисты направляются на курсы повышения квалификации за счёт средств организации. В завершение выступления председатель первичной организации подняла вопрос о целесообразности дифференцированного предоставления отдельных социальных льгот.

«Возникает справедливый вопрос: почему работник, не являющийся членом профсоюза и не уплачивающий профсоюзные взносы, пользуется теми же льготами, что и активный член профсоюза?» — отметила она.

По её мнению, закрепление в коллективном договоре отдельных льгот исключительно для членов профсоюза позволило бы повысить авторитет профсоюзного членства и усилить значение коллективных договорённостей.

О работе по обеспечению безопасных условий труда рассказала председатель первичной профсоюзной организации КГУ «Басаманское учреждение лесного хозяйства» Таншолпан Арғынбайқызы.

По её словам, в учреждении работают 57 человек, из которых 51 состоит в профсоюзе. «Коллективный договор на 2026–2029 годы является основным документом, закрепляющим дополнительные социальные гарантии и обязательства сторон», — отметила она.

Работа по охране труда ведётся в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом «О гражданской защите» и внутренними нормативными актами.

«Однако именно профсоюз обеспечивает общественный контроль и реальное исполнение норм безопасности на практике», — подчеркнула спикер.

В учреждении действует производственный совет по охране труда, а председатель профсоюзной организации выполняет функции технического инспектора по охране труда от профсоюза. Профсоюзный комитет совместно с инженером по охране труда координирует проведение инструктажей, обучение работников, организацию медицинских осмотров и обеспечение средствами индивидуальной защиты. «За последние пять лет несчастных случаев на производстве не зарегистрировано. Этот показатель — результат совместной работы администрации учреждения и профсоюзного комитета», — подчеркнула Арғынбайқызы Таңшолпан.

По её словам, особое внимание уделяется профилактике профессиональных рисков, характерных для лесной отрасли — таких как лесные пожары, работа с бензоинструментом, эксплуатация техники и деятельность в удалённых лесных массивах.

О деятельности областной профсоюзной структуры рассказал председатель ОО «Локальный профессиональный союз работников предприятий лесного хозяйства Костанайской области» Максим Макрушин.

По его словам, сегодня областной профсоюз объединяет 1152 работников, входящих в 11 первичных профсоюзных организаций.

«Это не просто статистика — это показатель доверия работников к профсоюзу, понимания его роли и реальной пользы от коллективных действий», — подчеркнул он.

В 2025 году к структуре присоединилась ещё одна первичная организация численностью 67 человек, что позволило достичь стопроцентного профсоюзного охвата в отрасли. По словам Максима Макрушина, за последние два года в лесной отрасли региона произошли значительные изменения.

«Заработная плата работников увеличена на 100 процентов. Если ранее средняя заработная плата составляла 140 тысяч тенге, то сейчас она достигает 320 тысяч тенге», — сообщил он. Существенное внимание уделяется укреплению кадрового потенциала: в штат учреждений введены юристы, а численность лесной охраны увеличена в полтора раза. При этом важную роль играет поддержка со стороны региональных властей. «За последние три года на оснащение лесных учреждений Костанайской области направлено 8 миллиардов тенге», — отметил председатель профсоюза. На эти средства были приобретены 26 пожарных машин, 39 малых лесопожарных комплексов, 86 тракторов и 78 единиц автотранспорта. В текущем году ожидается поставка ещё 25 пожарных машин и девяти тракторов. Кроме того, профсоюз активно участвует в благотворительных и социальных акциях. «В рамках акции „Дорога в школу“ помощь была оказана более чем двадцати семьям. Ко Дню пожилых вручено свыше сорока продуктовых корзин», — сообщил Максим Макрушин.

О деятельности отраслевого объединения рассказал председатель ОО «Отраслевой профессиональный союз работников лесного хозяйства и животного мира» Кайрат Устемиров. Он отметил, что отраслевой профсоюз объединяет трудовые коллективы лесного хозяйства страны и играет ключевую роль в развитии социального партнёрства.

«Профсоюз — это не только защита трудовых прав, но и социальная ответственность, помощь и солидарность», — подчеркнул он. По его словам, коллективные договоры во всех первичных организациях остаются основным инструментом закрепления социальных гарантий работников.

Подводя итоги встречи, заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Гульнара Жумагельдиева подчеркнула важность прямого диалога с первичными профсоюзными организациями. Она отметила, что именно первички являются основой профсоюзного движения, поскольку на этом уровне решаются ключевые вопросы защиты трудовых прав работников. Профсоюзная акция «Как живешь, первичка?», по её словам, позволяет не только изучить ситуацию на местах, но и выработать предложения по совершенствованию профсоюзной работы, укреплению социального партнёрства и повышению эффективности коллективных договоров.

Заместитель Председателя Федерация профсоюзов Республики Казахстан Гульнара Жумагельдиева дала высокую оценку развитию социального партнерства в первичных профсоюзных организациях, отметив, что эффективное взаимодействие профсоюзов, работодателей и государства является ключевым фактором стабильности трудовых отношений.

«Социальное партнерство — это фундамент цивилизованных трудовых отношений. Там, где выстроен конструктивный диалог между работником, работодателем и государством, формируется устойчивая система защиты трудовых прав и создаются условия для достойного труда», — подчеркнула Гульнара Жумагельдиева.

Она также рассказала о ключевых направлениях деятельности в рамках реализации Стратегии деятельности Федерации профсоюзов на 2025–2030 годы. «Стратегия ФПРК ориентирована на усиление роли профсоюзов в защите прав человека труда, развитие института коллективных договоров, повышение уровня безопасности и охраны труда, а также расширение возможностей для правовой защиты работников», — отметила заместитель Председателя Федерации. По ее словам, важное место в работе профсоюзов занимает повышение правовой грамотности работников и укрепление первичных профсоюзных организаций. В завершение участники встречи подчеркнули, что дальнейшее развитие профсоюзного движения напрямую связано с активностью первичных организаций, расширением социального диалога и последовательной защитой интересов работников.

 

Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК