18 июня на платформе ZOOM состоялось заседание областной трёхсторонней комиссии по социальному партнёрству и регулированию социально-трудовых отношений области Абай под председательством исполняющего обязанности председателя ТОП «Профсоюзный центр области Абай» Досжана Байкадиева. В работе комиссии приняли участие представители трёх сторон социального партнёрства, руководители областных управлений, акимы городов и районов.
На повестке дня стояли три ключевых вопроса, которые были подробно рассмотрены и обсуждены участниками заседания.
Первый вопрос касался задолженности предприятий и организаций по обязательным пенсионным и социальным отчислениям. О ситуации в этой сфере с докладом выступил руководитель управления по работе с задолженностью Департамента государственных доходов по области Абай Саньязбек Атудинов. Он сообщил, что на 1 июня 2025 года сумма задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам, взносам работодателей, а также по «Единому совмещённому платежу» составила 565,2 млн тенге, что охватывает 4033 налогоплательщика. Среди них – 678 юридических лиц имеют задолженность в размере 506,9 млн тенге, 3260 индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств – 57,6 млн тенге, а 95 физических лиц, работающих по гражданско-правовым договорам – 727 тыс. тенге. Рост задолженности зафиксирован на уровне 52,4% с начала года, что связано с подачей налоговых деклараций и значительными задолженностями отдельных организаций, включая ТОО «К-Дорстрой», ТОО «Семей Тазалық», ТОО «Semey Bus» и другие.
Особое внимание было уделено 13 проблемным и неактивным налогоплательщикам, на которых приходится 73,7% всей задолженности — 428,8 млн тенге. В отношении этих организаций применяются меры взыскания, включая процедуры банкротства, оздоровления и предоставление отсрочек. В текущем году налоговыми органами было направлено 6140 уведомлений на сумму 55,1 млн тенге, приостановлены операции по 4407 банковским счетам, применены меры по кассовому обслуживанию и проведена тематическая проверка. Также 46 налогоплательщикам вынесены предупреждения в соответствии со статьёй 91 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан. Работа по снижению задолженности находится на постоянном контроле Департамента государственных доходов по области Абай.
Второй вопрос повестки касался мер по устранению причин несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью. С докладом выступил руководитель Департамента Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Абай Ерлан Нияткабылов. Он отметил, что за первые пять месяцев 2025 года на производстве в области пострадало 19 человек: 1 случай со смертельным исходом, 10 – с тяжёлыми травмами, 8 – с лёгкими травмами. В сравнении с аналогичным периодом 2024 года количество смертельных случаев сократилось на 14, а общее число пострадавших уменьшилось на 44 человека. Все материалы по расследованию несчастных случаев направлены в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений.
Анализ причин несчастных случаев выявил ключевые факторы: неудовлетворительную организацию производственных процессов со стороны ответственных должностных лиц, недостаточное обучение работников безопасным методам труда, отсутствие оценки и управления профессиональными рисками со стороны работодателей, а также грубую неосторожность работников, нарушающих правила охраны труда и техники безопасности. По итогам расследования комиссия разрабатывает мероприятия по устранению выявленных причин, а контроль за их исполнением осуществляют государственные инспекторы труда.
Для снижения травматизма предлагается систематически проводить оценку и минимизацию профессиональных рисков посредством профилактических мер, обновления оборудования и технологий; регулярно обучать ответственных за охрану труда в сертифицированных учебных центрах; обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, питанием, санитарно-гигиеническими условиями и медицинским обслуживанием; не реже одного раза в пять лет проводить аттестацию условий труда с участием представителей работников; страховать работников от несчастных случаев и своевременно предоставлять информацию о страховании в уполномоченные государственные органы.
Третий вопрос был посвящён мерам по предотвращению производственного травматизма на промышленных предприятиях. С докладом выступила исполняющая обязанности руководителя Департамента по чрезвычайным ситуациям области Абай Сымбат Какимова. Она рассказала о реализации «Дорожной карты» по обеспечению безопасности на строительных площадках, в рамках которой ведётся постоянная актуализация учета башенных кранов, задействованных в строительстве многоквартирных жилых домов. На начало 2025 года на учёт поставлено 32 грузоподъемных механизма, включая 3 башенных крана. Инспекторы Департамента участвуют в вводе этих механизмов в эксплуатацию после технического освидетельствования, контролируют их техническое состояние и организацию производственного надзора.
Ответственность за безопасную эксплуатацию кранов возложена на специально назначенных инженерно-технических работников предприятий. По состоянию на сегодняшний день в области Абай не зарегистрировано аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией башенных кранов.
По итогам заседания под председательством Досжана Байкадиева были сформированы рекомендации и решения.
Акиматам городов и районов совместно с руководителями предприятий принять меры по полной ликвидации задолженности по заработной плате перед работниками предприятий до 1 сентября 2025 года.
Департаменту Комитета государственной инспекции труда обеспечить постоянный контроль за соблюдением работодателями требований охраны труда и техники безопасности, организовать регулярное обучение и инструктаж работников, а также проводить информационно-разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев на производстве на постоянной основе.
Департаменту Комитета промышленной безопасности осуществлять мониторинг производственных аварий и несчастных случаев на территории области, анализировать причины их возникновения и представлять результаты на последующих заседаниях трёхсторонней комиссии, с крайним сроком до 15 сентября 2025 года.
Работодателям обеспечить обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и своевременно предоставлять информацию о страховом договоре уполномоченным органам по труду.
Организовать постоянное повышение квалификации и обучение ответственных за охрану труда лиц в сертифицированных учебных центрах.
В завершении члены областной трёхсторонней комиссии подтвердили готовность к активизации совместной работы по улучшению условий труда, снижению производственного травматизма и укреплению социально-трудовых отношений в области Абай.