9-10 июля 2025 года в Астане состоялась Летняя школа Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (ВЕРС МКП). Тема форума: «Коллективные переговоры и демократия на рабочем месте». Мероприятие, организованное Федерацией профсоюзов Республики Казахстан при поддержке Европейской конфедерации профсоюзов, впервые проходило в регионе Центральной Азии – в Казахстане. Международный профсоюзный форум собрал лидеров мирового профсоюзного движения, международных экспертов и представителей национальных профцентров из более чем из 50 стран Европы и Азии.
Это событие имеет особое значение как для Казахстана, так и для всей Центральной Азии, символизируя усиление роли профсоюзов в условиях глобальных социальных и экономических трансформаций, укрепление международной солидарности и развитие демократических процессов на рабочих местах.
В течение двух дней казахстанские и международные эксперты обсуждали глобальную профсоюзную повестку. Летняя школа стала важной платформой для обсуждения актуальных вопросов развития социально-трудовой сферы: коллективных переговоров, механизмов защиты прав трудящихся, роли демократии на рабочих местах, влияния искусственного интеллекта на трудовые отношения и справедливого перехода к зеленой экономике.
Президент ВЕРС МКП Игорь Зубку подчеркнул стратегическую важность коллективных переговоров и демократического участия работников как краеугольных камней устойчивого развития трудовых отношений.
«Отдельно хочу выразить благодарность организаторам в лице Федерации профсоюзов Казахстана и Европейской конфедерации профсоюзов, а также участникам. В условиях активных международных переговоров защита политических прав работников становится нашим приоритетом. Коллективные переговоры — это универсальный инструмент, основа демократии на рабочем месте. Мы стоим перед важными вызовами, но готовы к их преодолению. Казахстан и Центральная Азия играют ключевую роль в международном профсоюзном движении, и эта школа – важный шаг вперёд для всех нас», – отметил он.
В своём приветственном слове заведующий отделом Европы и Центральной Азии ACTRAV/МОТ Сергеюс Гловацкас рассказал о динамике профсоюзного развития в регионе и значении сегодняшнего события.
«Сегодняшняя Летняя школа – символ большого пути и больших усилий, который прошёл Казахстан за последние 15 лет, начиная с первой миссии МКП в Казахстан. Важно отметить, что сегодня Казахстан выходит на новый уровень в построении трудовой демократии и социального диалога. Регион Центральной Азии становится маяком солидарности и прогресса. Для меня лично эта встреча – кульминация многолетней работы. Мы будем поддерживать Федерацию профсоюзов Казахстана и делиться знаниями, чтобы вместе продвигать права трудящихся», – подчеркнул он.
Вице-президент ВЕРС МКП-Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин, приветствуя участников, обозначил значимость для Казахстана проведения столь масштабного международного мероприятия.
«От имени Федерации профсоюзов Республики Казахстан приветствую всех участников Летней школы в Астане – сердце Евразии, где переплетаются традиции и современные вызовы. Мы гордимся тем, что впервые принимаем такое масштабное мероприятие, отражающее эволюцию казахстанского профсоюзного движения: от формального представительства к стратегическому влиянию. Казахстан прошёл сложный, но уникальный путь трансформации, от экономических кризисов 90-х годов к цифровой экономике и зелёной энергетике. Главный ресурс страны – Человек труда, и именно его права и достоинство должны стать фундаментом наших усилий», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
Профсоюзный лидер Казахстана отметил ключевые достижения казахстанских профсоюзов в построении эффективной системы коллективных переговоров.
«Сегодня в нашей стране функционирует комплексная система коллективных переговоров: действует Генеральное соглашение на национальном уровне, заключено 22 отраслевых и 20 региональных соглашений, насчитывается свыше 16 тысяч коллективных договоров, охватывающих 97% предприятий с профсоюзным присутствием. Это знак зрелости и доверия в трудовых отношениях, которые мы строим в условиях постсоветского общества», – подчеркнул он.
В своём выступлении Председатель ФПРК обозначил ключевые приоритеты, которые определят вектор дальнейшего развития профсоюзного движения Казахстана. Среди них – обеспечение достойной заработной платы как основы социальной стабильности, активная цифровая трансформация профсоюзов, подготовка лидеров новой формации, способных вести переговоры и защищать права трудящихся в новых экономических условиях, укрепление культуры охраны труда и здоровья, включая ментальное здоровье и профилактику профессиональных рисков.
Генеральный секретарь ВЕРС МКП Эстер Линч выразила благодарность казахстанским профсоюзам и отметила важность повестки дня Летней школы.
«Благодарю казахстанских коллег за великолепную организацию мероприятия. Профсоюзы играют решающую роль в улучшении условий труда и создании рабочих мест, где люди могут жить достойной жизнью. В рамках школы мы обсудим, как коллективные переговоры помогают профсоюзам защищать права и строить устойчивые трудовые отношения. В современном мире мы сталкиваемся с вызовами – атаками на права, снижением ресурсов, ограничением права на забастовку. Вместе мы можем и должны противостоять этим угрозам и обмениваться лучшими практиками», – отметила она.
В рамках сессии «Демократия на работе и коллективные переговоры» участники обсудили роль профсоюзов как институционального механизма защиты прав трудящихся, а также обменялись опытом внедрения коллективных переговоров.
Опытом Казахстана в сфере социального партнерства и коллективных переговоров поделилась с участниками заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Гульнара Жумагельдиева. Она отметила, что коллективные переговоры в Казахстане – это живой инструмент защиты интересов трудящихся, который активно развивается.
«В рамках республиканской и региональной трехсторонних комиссий ведется конструктивный диалог по ключевым вопросам, включая оплату труда, индексацию зарплат, условия труда и социальную защиту. Благодаря этому повышается качество принимаемых решений и укрепляется доверие между сторонами. К примеру, акция «Трудовые консультации» способствует открытым встречам работодателей с трудовыми коллективами, помогает обсуждать финансово-экономическое состояние предприятий и предотвращать конфликты. Мы видим, что производственная демократия становится неотъемлемой частью устойчивого развития организаций», – поделилась она.
Особенности бельгийской модели социального диалога и коллективных переговоров презентовала участникам руководитель международного департамента Общей Христианской Профсоюзной Конфедерации Бельгии Карин Деброй.
«В Бельгии уровень профсоюзного представительства составляет порядка 50-60%, и это одна из характерных черт северных европейских стран. Система индексации заработной платы в Бельгии – важный элемент социальной защиты. Зарплаты растут автоматически в ответ на рост цен, что позволяет сохранить реальный доход работников и снижает социальную напряжённость», – отметила Карин Деброй.
С особым акцентом на актуальные вопросы выступил Президент Конфедерации профсоюзов Грузии Ираклий Петриашвили, который обозначил фундаментальные проблемы отсутствия социальной справедливости и двойных стандартов в международной практике.
«Внутри грузинской политики ничего не говорилось о культуре социального диалога. У нас нет минимальной заработной платы, нет полноценной системы пособий по безработице. И никто не ставит эти вопросы на международном уровне, никто не требует стандартов для обеспечения социальной стабильности», – подчеркнул Ираклий Петриашвили.
Во второй день Летней школы, обращаясь с приветственным словом к участникам, Директор Бюро по деятельности трудящихся Международной организации труда (МОТ) Мария Хелена Андре остановилась на современных вызовах в сфере труда.
«Хорошие примеры по реформе безопасности труда, ратификации основополагающих Конвенций, развития социального партнерства и в целом прогрессивной деятельности профсоюзов необходимо отметить в национальных профцентрах Казахстана, Армении и Молдовы», – подчеркнула она.
Директор Бюро по деятельности трудящихся МОТ призвала международное профсоюзное сообщество к обновлению социальных контрактов, в центре которых должны находиться достоинство труда, справедливость, равенство и демократия.
«Демократия на рабочем месте – неотъемлемая часть устойчивого развития. Мы должны обеспечить голос работников в каждом офисе, на каждом предприятии и в каждой стране», – считает она.
При этом спикер отметила позитивный опыт профсоюзного движения Казахстана в этом направлении.
«Профсоюзы Республики Казахстан прошли значимые демократические преобразования и преодолели трудности переходного периода», – добавила Мария Хелена Андре.
Важность профсоюзного участия в выработке стандартов по использованию ИИ и алгоритмов на рабочем месте в своем выступлении подчеркнула юрист Международной конфедерации профсоюзов Зузанна Мускат-Горска.
“Профсоюзы должны быть не просто наблюдателями, а полноправными участниками цифровой трансформации труда. Только так мы сможем защитить фундаментальные права и достоинство работников», – резюмировала Зузанна Мускат-Горска.
Особую значимость внедрения цифровых технологий в агросектор отметил председатель Отраслевого профсоюза работников сельского хозяйства Казахстана Егор Каппель.
О влиянии искусственного интеллекта и цифровых технологий на сферу труд рассказала руководитель департамента и директор проектов UNI Global Union Гиедре Лелите
«Искусственный интеллект меняет то, как мы работаем, как принимаются решения на рабочих местах и как выстраивается диалог между работниками и работодателями. Этот процесс требует пересмотра базовых принципов защиты труда и обновления механизмов коллективной борьбы», – подчеркнула Гиедре Лелите.
Президент Всепольского Альянса профсоюзов Петр Островский презентовал коллегам профсоюзный чат-бот «Наджея» (Надежда).
Это инновационный инструмент, разработанный для оказания информационной и консультативной поддержки работникам в вопросах трудовых прав, миграции и профсоюзной деятельности.
Президент Молодёжного комитета ВЕРС Никола Бобич отметил роль молодых и платформенных работников в коллективных переговорах.
«Если мы не будем говорить на языке молодёжи, использовать привычные им технологии и учитывать их реальность – мы потеряем целое поколение трудящихся. Обновление профсоюзов должно начинаться с понимания потребностей трудящейся молодежи», – подчеркнул он.
С итоговым обращением выступила Генеральный секретарь ВЕРС МКП Эстер Линч, в котором обозначила приоритетные направления работы международного профсоюзного сообщества.
«Прежде всего я хочу поблагодарить Федерацию профсоюзов Казахстана за организацию этого важного события. Благодарю также Председателя Федерации Сатыбалды Даулеталина за высокий уровень деятельности профсоюзного движения страны. Такие встречи дают нам возможность не только делиться опытом, но и закладывать основы для реальных преобразований», – подчеркнула Эстер Линч.
По ее словам, ключевые предложения, выработанные в Астане, будут рассмотрены и утверждены на сессии ВЕРС в ноябре текущего года.
«Мы сформулировали стратегические направления, которые станут частью нашей общей программы. Это не просто идеи – это основа для политических и юридических действий, которые мы будем поддерживать на всех уровнях», -заключила Эстер Линч.
Ключевые вызовы, стоящие перед мировым профсоюзным движением, озвучил перед участниками Летней школы Генеральный секретарь Международной конфедерации профсоюзов Люк Триангл.
«Искусственный интеллект и цифровые платформы меняют саму архитектуру занятости. Но если мы не обеспечим должное регулирование, они подорвут основы социальной справедливости и коллективных прав», — заявил Генеральный секретарь МКП.
Люк Триангл отметил, что в новых условиях профсоюзы должны добиваться включения в коллективные договоры норм, регулирующих использование ИИ: от информирования работников до установления пределов автоматического контроля и гарантий участия человека в принятии решений.
В своей речи Люк Триангл выразил признательность Федерации профсоюзов Республики Казахстан за лидерство в проведении Летней школы и активную позицию в вопросах цифровизации труда.
«Профсоюзы должны вырабатывать стратегию справедливого цифрового перехода. Казахстан демонстрирует пример того, как национальные профсоюзы могут занимать проактивную позицию в цифровой повестке и формировать собственную стратегию в условиях технологических перемен. Цифровая трансформация возможна только на условиях социальной ответственности и коллективного участия», – отметил он.
В своем заключительном выступлении в рамках Летней школы Вице-президент ВЕРС МКП – Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин поделился некоторыми аспектами развития профсоюзного движения в Казахстане.
«Сегодня мы находимся в двойственной ситуации. С одной стороны, сохраняются такие вызовы, как высокая доля неформальной занятости, фрагментарность участия профсоюзов в социальной политике, разрыв между правовой и фактической защитой работников. С другой стороны, есть положительные сдвиги: впервые в истории Казахстана руководством страны объявлен Год рабочих профессий, Федерация участвует в работе Национального курултая с инициативами по достойному труду, ведется активная работа по продвижению Национальной программы достойного труда и предложения по законодательному признанию охраны труда как базового права. Мы существенно расширили представительство женщин и молодёжи в профсоюзных структурах. Вовлечение молодёжи и женщин – это стратегический приоритет. Без нового поколения профсоюзных лидеров у нас не будет будущего», – отметил Сатыбалды Даулеталин.
Председатель Федерации профсоюзов РК дал высокую оценку содержанию состоявшихся дискуссий и подвёл итоги мероприятия.
«Для Федерации профсоюзов Республики Казахстан Летняя школа ВЕРС МКП – это пространство профессионального диалога, точка отсчёта и укрепления международной солидарности. Мы воспринимаем Школу в Астане как исторический этап, который позволит нам по-новому осмыслить свою роль в глобальном профсоюзном сообществе», – подчеркнул Председатель ФПРК.
Сатыбалды Даулеталин отметил, что тематика, обсужденная в рамках Школы, чётко отражает текущую повестку Международной организации труда и Международной конфедерации профсоюзов.
«Мы получили ответы на ключевые вопросы, стоящие перед профсоюзным сообществом: как адаптировать принципы достойного труда МОТ к рынку, где традиционные формы занятости отступают под натиском цифровизации? Каким образом обеспечить баланс между экономической устойчивостью и социальной справедливостью? Какие форматы международной солидарности наиболее эффективны в условиях асимметрии профсоюзных систем? Мы услышали друг друга. Несмотря на различие в контекстах и уровнях развития, нас объединяет общее: защита прав человека труда, борьба за справедливость, стремление к устойчивому и солидарному будущему. Мы благодарны МКП, ЕКП и ВЕРС за то, что создают пространство, в котором возможно совместное размышление и поиск решений. Эта работа не завершилась здесь, она продолжается в ежедневной работе, в переговорах, в обучении. Как говорят у нас в Казахстане: “Бірлік болмай, тірлік болмас” – без единства нет движения вперёд. Пусть Астана останется в вашей памяти как место, где родились новые идеи, зародились новые инициативы и укрепилась вера в силу солидарности», – заключил Глава ФПРК.
Завершая работу международного форума, Президент ВЕРС МКП Игорь Зубку – Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы подчеркнул историческое значение прошедшего мероприятия.
«Летняя школа в Астане – это платформа, где прозвучали идеи, которые лягут в основу новых стратегий профсоюзного движения. В течение двух дней участники обсуждали ключевую тему форума – «Коллективные переговоры и демократия на рабочих местах», рассматривая её через призму современных вызовов: цифровизации, роста неформальной занятости, давления на трудовые права в условиях политической и экономической нестабильности. Сегодня, как никогда, важно возвращать коллективные переговоры в центр трудовых отношений. Это основа демократической культуры труда. Работник должен быть услышан – и это наша общая миссия», – резюмировал спикер.
Летняя школа ВЕРС, состоявшаяся в Астане, стала ярким подтверждением роли Федерации профсоюзов Республики Казахстан как инициатора и активного участника мирового профсоюзного движения и регионального лидера в продвижении социального диалога, способного позиционировать Казахстан как площадку для обсуждения ключевых вызовов будущего труда.
В следующих публикациях мы продолжим подводить итоги 2025 года.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК