В пятницу, 30 января, продолжила свою работу международная конференция Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов на тему: «Внедрение ИИ на рабочих местах в странах ВЕРС и реакция профсоюзов».
Конференция проходит в онлайн-формате с 29 января и направлена на системный обмен опытом между национальными профсоюзными центрами, международными организациями и экспертами по вопросам влияния искусственного интеллекта на сферу труда, занятости и социальные гарантии работников.
В этой связи особое внимание уделяется вопросам правового регулирования, социальной ответственности и роли профсоюзов в формировании сбалансированного подхода к использованию ИИ.
Приветствуя участников, Президент ВЕРС Игорь Зубку отметил, что мероприятие имеет важное значение для стран региона ВЕРС, поскольку процессы цифровизации и внедрения алгоритмических систем управления трудом уже оказывают прямое воздействие на условия труда, механизмы принятия решений работодателями, а также на реализацию трудовых и социально-экономических прав работников.
«Главная наша цель – демократизация искусственного интеллекта. Мы должны «подружиться» с этими технологиями чем быстрее, тем лучше. Инновации должны служить нам, а не контролировать нас», – подчеркнул Игорь Зубку.
В рамках повестки дня конференции экономист Бюро по вопросам деятельности трудящихся (ACTRAV) Международной организации труда, координатор по вопросам оценки Майкл Уотт представил обзор Обсерватории по ИИ и работе в цифровой экономике.
Специалист МОТ остановился на некоторых аспектах влияния цифровых технологий на рынок труда, а также отметил необходимость учёта позиции работников при разработке национальных и международных регуляторных подходов.
Международный эксперт считает, что ИИ не приведет к исчезновению работы как таковой, а может лишь трансформировать ряд задач.
«Цифровые технологии не обязательно ведут к автоматизации всей профессии. Они обычно автоматизируют отдельные задачи. Если ваша работа состоит в том, чтобы писать стандартный код, то вас легко заменить. Но если вы используете модели LLM для того, чтобы повысить уровень производительности – это ни в коем случае не разрушит вашу работу. Мы говорим о технологических инновациях и техническом прогрессе – всё это растет очень быстро. У нас есть тенденция делать линейные прогнозы. Но в отношении того, что будет с нашими рабочими местами, если роботы повсюду – это то, что мы видели в последние 200 лет. Мы не увидим того разрушительного воздействия на рабочие места», – отметил спикер.
По его словам, ИИ в первую очередь трансформирует работу специалистов среднего звена – юристов и администраторов, автоматизируя когнитивные задачи – анализ текстов, подготовку отчетов.
Эксперт подчеркнул, что автоматизация часто тормозится высокой стоимостью внедрения по сравнению с человеческим трудом, что дает профсоюзам время на подготовку кадров.
«Если что-то можно сделать с технологической точки зрения, то это не обязательно экономически обосновано. Стоимость автоматизации часто превышает затраты на рабочую силу. Иногда промышленные революции не обязательно являют макроэкономическое воздействие, уничтожающее рабочие места. Мы видим сопутствующие болезненные переходные периоды для отдельных групп работников, а не массовую безработицу», – сказал Майкл Уотт.
Как сообщил спикер, МОТ в этом году запустила двухгодовой период 2026–2027.
«Впервые в бюджете МОТ предусмотрена отдельная статья для цифровизации. У нас есть база данных – Обсерватория. Там вы увидите детали законодательства: какие платформы охвачены, когда принят закон, положения по социальной защите или алгоритмическому управлению. Это инструмент для того, чтобы действительно понять, о чем говорят коллективные договоры», – сообщил спикер.
Он наглядно продемонстрировал национальные законы, примеры коллективных договоров, защищающих права «платформенных» работников, которые аккумулируются в обсерватории.
Отдельная часть обсуждения была посвящена практике национальных профсоюзов по включению вопросов цифровизации, алгоритмического управления и защиты данных работников в коллективные переговоры и соглашения.
Опыт Казахстана по внедрению искусственного интеллекта и его законодательному регулированию представил заместитель Председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Нурлан Утешев.
В своем докладе он акцентировал внимание на фундаментальном изменении роли цифровой среды в современной социальной и экономической системе.
«Цифровое пространство сегодня перестало быть исключительно технологической сферой. Оно фактически стало одной из ключевых сред реализации прав человека, экономических свобод и социальных отношений», – подчеркнул Нурлан Утешев.
Спикер отметил, что международное сообщество последовательно фиксирует рост рисков, связанных с воздействием технологий на базовые права трудящихся. По его словам, бесконтрольное использование алгоритмов создает угрозу автономии личности.
«Мы наблюдаем, как автоматизированные и алгоритмические решения способны закреплять дискриминацию, влиять на экономические возможности человека, формировать поведенческие модели и повестку дня без участия самого человека», – отметил заместитель Председателя ФПРК.
Особое внимание Нурлан Утешев уделил проблеме цифровой идентичности. Он предупредил о серьезной опасности, когда усиление сбора данных ведет к тому, что реальный человек подменяется его цифровым профилем.
«Возникает опасность того, что человек будет отождествляться со своим цифровым следом, а решения о нём будут приниматься на основе алгоритмических интерпретаций, а не его воли. В международной и национальной повестке объективно назрела потребность в формировании нового типа цифрового законодательства, ориентированного на человека. Эта потребность стала концептуальной основой проекта Цифрового кодекса Республики Казахстан», – подчеркнул он.
Нурлан Утешев разъяснил логику нового Кодекса, который выстраивает регулирование через призму цифрового гуманизма, предполагающего полное подчинение технологий интересам личности.
«Ключевая норма Кодекса заключается в том, что права, свободы и законные интересы человека признаются высшей ценностью в цифровой среде. Это не декларация, а методологическая основа, определяющая внутреннюю логику всего регулирования», – пояснил он.
Центральным элементом этого подхода заместитель Председателя ФПРК назвал принцип свободного и осознанного волеизъявления.
«Ни одно технологическое средство не может заменить собой человеческую волю или подменить её механическим действием. Юридически значимое решение требует именно волевого, а не автоматического подтверждения. Кодекс защищает гражданина от подмены его воли кликом, push-уведомлением или SMS-кодом», – подчеркнул Нурлан Утешев.
Говоря о защите прав работников, он остановился на вопросах алгоритмического управления, которое всё чаще применяется при найме, контроле труда и оценке благонадежности. В ответ на эти риски Кодекс вводит комплекс таких прав, как право на уведомление о применении алгоритма, право на объяснение принятого решения, право на пересмотр полностью автоматизированного решения, защита от алгоритмической дискриминации.
Нурлан Утешев акцентировал внимание на защитной норме, исключающей ухудшение положения работника.
«Алгоритмическое решение не может ухудшать положение человека по сравнению с ситуацией, в которой решение принималось бы человеком», – сообщил заместитель Председателя Федерации профсоюзов РК.
Он также представил концепцию «цифрового пространства человека», в которой объединены данные и документы в личный цифровой актив под контролем гражданина.
«Контроль над цифровым следом означает контроль над тем, как цифровые системы интерпретируют человека. В перспективе цифровое пространство позволит предоставлять и отзывать доступы, управлять документами и подтверждать волевые действия», – подытожил Нурлан Утешев.
По мнению заместителя Председателя ФПРК, положения проекта Цифрового кодекса создают прочную правовую основу для защиты человека труда в условиях цифровой экономики, обеспечивая баланс между технологическим развитием и человеческим достоинством.
В ходе обсуждения участники отметили, что защита прав человека труда в цифровой среде – необходимое условие социального развития, а участие профсоюзов в этом процессе является ключевым элементом формирования ответственного и сбалансированного подхода к внедрению искусственного интеллекта.
В завершение работы конференции участники подчеркнули, что представленный в рамках сессий опыт станет содержательной основой для дальнейшего изучения и выработки консолидированной позиции ВЕРС МКП.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК