В четверг, 16 апреля, Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин в рамках рабочей поездки в Павлодарскую область провёл встречу с депутатской группой «Еңбек», действующей при Павлодарском областном маслихате.
В мероприятии, прошедшем на площадке ситуационного центра областного акимата, приняли участие председатель Павлодарского областного маслихата Илья Теренченко, депутаты маслихата, представители профсоюзных организаций и члены депутатской группы «Еңбек».
В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития социального партнёрства, цифровизацию депутатской деятельности, а также усиление механизмов защиты прав работников на региональном уровне.
Как сообщил Илья Теренченко, состав маслихата Павлодарской области включает 32 депутата и 7 постоянных комиссий, а также консультативно-совещательные органы, созданные для оперативного взаимодействия с населением и бизнес-сообществом.
В составе маслихата представлены пять политических партий, включая «Аманат», «Ак жол», «Народная партию Казахстана», «Республика», «Ауыл» и 4 депутата от профсоюзов – членских организаций Федерации профсоюзов Республики Казахстан.
Илья Теренченко остановился на вопросах внедрения цифровых решений в работу депутатского корпуса.
По его информации, реализован проект упрощённого обращения граждан через цифровой навигатор, позволяющий жителям определить своего депутата и автоматически направить обращение в его адрес. Также развивается инициатива создания интеллектуального виртуального помощника для депутатов и формируется ситуационный центр с интеграцией данных акимата, включая информацию об исполнении бюджета.
В рамках встречи была обсуждена деятельность депутатской группы «Еңбек», созданной по инициативе Федерации профсоюзов в соответствии с задачами по усилению защиты трудовых прав и развитию промышленной безопасности. В её состав входят представители различных политических партий, профсоюзов, а также беспартийные депутаты.
Руководитель депутатской группы «Еңбек» Раушан Даумова представила результаты работы за 2023–2026 годы, отметив системный характер деятельности группы. Она сообщила, что работа включает выездные заседания на предприятиях, мониторинг условий труда, взаимодействие с государственными органами и подготовку депутатских запросов в уполномоченные ведомства.
«Депутатская группа “Еңбек” была создана 30 ноября 2023 года. Уже в декабре состоялось первое выездное заседание на промышленном предприятии, где был утверждён план работы. Работа группы носит системный характер: после каждого мероприятия проводится анализ, формируются решения и контролируется их исполнение», – рассказала руководитель группы депутатов.
По ее словам, в 2025 году, объявленном Годом рабочих профессий, деятельность группы была сосредоточена на повышении престижа труда и улучшении условий на предприятиях, а в 2026 году продолжена работа по вопросам промышленной безопасности и социальной поддержки работников, включая вопросы жилищного обеспечения.
«В результате работы депутатской группы значительно увеличилось количество заявок на социальные выплаты – с 4 до почти 1600 обращений в год, что отражает рост эффективности адресной работы с трудовыми коллективами», – подчеркнула Раушан Даумова.
Ознакомившись с деятельностью маслихата и работой депутатской группы «Еңбек», Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин высоко оценил ее практическую направленность, подчеркнув значимость реальных результатов для граждан.
«Особо хочу отметить создание депутатской группы «Еңбек». Это важное решение, потому что долгое время на местном уровне не было системного механизма взаимодействия депутатов и профсоюзов именно по вопросам труда. Вы действительно проделали большую работу. И самое главное: в работе группы «Еңбек» – справедливое отношение к человеку труда. Люди ощущают внимание, поддержку, и это, на мой взгляд, ключевое. Важно не то, что написано в отчётах, а то, что реально делается и меняет жизнь людей. Сегодня такая площадка появилась, и она уже показывает результаты. Мы видим, что депутаты работают не в кабинетном режиме, а выезжают на предприятия, встречаются с трудовыми коллективами, изучают реальные условия труда. Это крайне важно, потому что именно там складывается реальная картина происходящего. Когда профсоюзы и депутаты вместе работают на производстве, это формирует доверие и снижает социальное напряжение», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
Оценивая региональный уровень взаимодействия, Председатель ФПРК обратил внимание на Павлодарскую область как на пример высокой вовлечённости профсоюзов.
«Отдельно хочу отметить, что в вашем составе представлены одни из самых сильных профсоюзных представителей павлодарского региона. Наши коллеги не просто являются депутатами, но и возглавляют комиссии. Это является серьёзным достижением. Я сам в своё время был депутатом и возглавлял комиссию. И могу сказать, что это очень сложная и ответственная работа. Иногда она даже сложнее, чем работа депутата Парламента», – сказал Сатыбалды Даулеталин.
По его словам, эффективная система защиты прав трудящихся возможна только при согласованной работе государства, работодателей и профсоюзов.
Говоря о роли профсоюзного движения в системе социального партнёрства и в вопросах защиты прав работников, Сатыбалды Даулеталин напомнил, что Федерация профсоюзов является крупнейшей общественной организацией в стране.
«В наших рядах состоит около двух миллионов человек. Мы представлены во всех отраслях экономики и во всех регионах. У нас действует 24 отраслевых профсоюзов, 20 территориальных объединений и более 16 тысяч первичных профсоюзных организаций. Это означает, что мы фактически присутствуем на каждом крупном предприятии и в каждой ключевой отрасли. Основной механизм нашей работы – социальное партнёрство. Мы взаимодействуем с работодателями, Правительством и местными исполнительными органами. Профсоюзы – это единственная организация, которая профессионально занимается защитой прав работников и продвижением их интересов. Это наша миссия и наша ответственность. Там, где отлажено взаимодействие с профсоюзами, вопросы решаются без перехода в конфликтные ситуации», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
В числе главных приоритетов работы Председатель Федерации профсоюзов отметил вопросы охраны труда и усиления превентивных мер.
«Сегодня мы понимаем, что безопасность труда – это не формальность. Сегодня предприятия уже не просто фиксируют нарушения, а начинают инвестировать в модернизацию и безопасность. При этом мы понимаем, что проблема остаётся. Ежегодно в стране гибнут около 200 человек на производстве. Для нас это недопустимо. Наш принцип прост – человек, который пришёл на работу здоровым, должен таким же вернуться домой», – отметил Председатель Федерации профсоюзов РК.
Продолжая тему приоритетных направлений работы, Сатыбалды Даулеталин остановился на инструментах регулирования трудовых отношений и вопросах подготовки кадров.
«Важное направление – региональные соглашения. Они позволяют закреплять минимальные стандарты по оплате труда и социальным гарантиям. Не менее значимы коллективные договоры, мы называем их «малой Конституцией предприятия. Кроме того, сегодня важно, чтобы молодёжь приходила на предприятия уже с базовыми навыками и быстрее становилась полноценными специалистами», – сказал Председатель ФПРК.
Отдельное внимание было уделено работе по цифровизации.
«Мы также движемся в сторону цифровизации. Федерация приняла Концепцию цифровой трансформации до 2030 года. Наша задача – создать полноценную цифровую экосистему профсоюзов. Мы работаем над системой «единого окна» для обращений, чтобы в течение 24 часов человек получал ответ и понимал, что его вопрос находится в работе. Вы уже начали внедрять подобные решения – это хороший знак», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин также озвучил комплекс задач в сфере труда и социальной политики.
«Первое – безопасность труда. Правительство приняло концепцию до 2030 года, предусматривающую переход к риск-ориентированной модели. Это означает не устранение последствий, а предотвращение рисков. И здесь крайне важно усиление ответственности работодателей. Второе – справедливая оплата труда. Международные стандарты предполагают, что минимальная заработная плата должна составлять не менее 50% от медианной. Мы уже внесли соответствующие предложения в Правительство. Кроме того, важно учитывать, что минимальная зарплата должна обеспечивать не только работника, но и его семью. Третье – снижение разрыва в доходах. Сегодня разница между минимальной и максимальной зарплатой на предприятиях может достигать десятков раз. Это вопрос социальной справедливости. Четвёртое – участие работников в принятии решений. И депутатская группа – это как раз тот инструмент, который позволяет это реализовать», – перечислил Сатыбалды Даулеталин.
Обращаясь к депутатскому корпусу, Председатель Федерации профсоюзов отметил их роль как ключевую в реализации обозначенных направлений.
«Вы – представители народа, и от вашей активности зависит очень многое. Нам важно усиливать участие профсоюзов в обсуждении решений, активнее работать над региональными и коллективными соглашениями, отстаивать интересы работников на всех уровнях. Мы готовы работать со всеми партиями. Для нас важен один принцип – взаимодействие будет налажено с теми партиями, которые отразят в своих предвыборных программах интересы человека труда», – подчеркнул Председатель ФПРК.
Говоря о практических механизмах такого взаимодействия, Сатыбалды Даулеталин привёл пример совместных общественных приёмных как эффективного инструмента решения проблем.
По его словам, подобные форматы позволяют выстраивать прямую коммуникацию и ускоряют принятие решений.
Отмечая социальные инициативы, особое внимание Председатель Федерации профсоюзов обратил на развитие «Женского крыла».
«Хочу сказать, что «Женское крыло» сегодня набирает обороты. Тот опыт, который мы приобрели в совместной работе партии и профсоюза – это выход на предприятия, на рабочие площадки. Когда партия и профсоюз вместе приезжают, с заботой о здоровье и о каждом работнике, особенно когда речь идёт о здоровье женщин, это находит очень тёплый отклик. В Федерации профсоюзов 55% составляют женщины. Поэтому мы говорим и о себе тоже. Мы не только сильный профсоюз, но и красивый профсоюз. Поэтому мы не имеем права останавливаться и должны продолжать эту работу», – призвал депутатов Сатыбалды Даулеталин.
По итогам встречи стороны подтвердили готовность к дальнейшему развитию сотрудничества, включая расширение практики депутатских групп, усиление мер по охране труда, развитие коллективно-договорных механизмов, а также внедрение цифровых решений в систему взаимодействия с населением и трудовыми коллективами.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК