Неотъемлемой частью деятельности Федерации профсоюзов Республики Казахстан (далее Федерация) является сотрудничество с международными организациями и зарубежными профсоюзными объединениями. Данная деятельность осуществляется на основе принятой Стратегии Федерации на 2025-2030 годы «Справедливый труд в эпоху перемен: защита, развитие, инновации», в рамках которой определены направления в области международного сотрудничества.
Международное профсоюзное движение на фоне других международных организаций стремительно развивается. По данным Международной Организации Труда более 250 миллионов рабочих по всему миру являются членами профсоюза.
Республика Казахстан является членом Международной организации труда (МОТ) и на сегодняшний день ратифицировала 26 международных конвенций в области труда, занятости и социальной защиты населения, включая 10 основополагающих, 4 директивных и 12 технических.
Казахстан ратифицировал 26 конвенции из 192 Конвенции МОТ.
Фундаментальных 10 конвенций, 4 директивных конвенций, 12 технических конвенций
Предложено ратифицировать №154 «О содействии коллективным переговорам»; №160 «О статистике труда»; №168 «О содействии занятости и защите от безработицы»; № 102 «О минимальных нормах. Социального обеспечения»; №190 «Об искоренении насилия и домогательств в сфере труда»; №176 «О безопасности и гигиене труда в шахтах»; №161 «О службах гигиены труда»; №191 «О безопасных и здоровых условиях труда»; №192 «О профилактике и защите от биологических опасных факторов в производственной сфере».
Федерация профсоюзов является активным участником мирового профсоюзного движения и строит международную деятельность на принципах солидарности с целями и задачами Международной организации труда (МОТ) и Международной конфедерации профсоюзов (МКП) по продвижению достойного труда и социальной справедливости. В этих целях принята Программа развития международного сотрудничества, включающая:
- реализацию инициатив МОТ по будущему сферы труда и утверждению принципов социальной справедливости;
- углубление сотрудничества с МОТ, включая изучение глобальных трудовых тенденций и содействие внедрению международных стандартов;
- продвижение и ратификацию ключевых конвенций МОТ;
- взаимодействие с Организацией Объединённых Наций (ООН) и её агентствами по реализации Повестки 2030 в области устойчивого развития и реализации ЦУР 8;
- расширение сотрудничества с международными объединениями по проблемам занятости женщин и гендерного равенства;
укрепление связей с МКП, Всеевропейским региональным советом (ВЕРС), Советом профсоюзов стран Центральной Азии (СПСЦА), Организацией профсоюзов тюркских государств (ОПТГ).
В Генеральном Соглашении между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями (ассоциациями, союзами) работодателей и республиканскими объединениями (ассоциациями, союзами) профессиональных союзов на 2024-2026 годы, предусмотрено провести консультации по вопросам ратификации 9 международных конвенций МОТ.
В целях укрепления международного сотрудничества Федерация на постоянной основе ведет работу по обмену опытом с ведущими специалистами Группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, Бюро по деятельности трудящихся МОТ (ACTRAV).
Одним из ключевых достижений стало выведение Казахстана из «короткого списка» стран, не соблюдающих положения Конвенции № 87 МОТ «О свободе объединения и защите права объединяться в профсоюзы». Это стало возможным благодаря системной и настойчивой работе Федерации профсоюзов – от подготовки правовой аргументации до прямого диалога с Комитетом по применению стандартов МОТ.
На 112-й сессии Международной конференции труда МОТ (Женева, 2024) был подписан План действий (Дорожная карта) ФПРК, Правительства, Конфедерации работодателей «Парыз» и МОТ, который охватывает:
- реформирование системы минимальной заработной платы;
- развитие механизмов социального диалога;
- модернизацию системы охраны труда;
- продвижение новых стандартов регулирования труда в условиях цифровизации и ИИ.
С 2021 по 2025 годы Федерация профсоюзов участвовала и инициировала реализацию 12 проектов МОТ в Казахстане — по платформенной занятости, занятости молодёжи, охране труда, устойчивому восстановлению после COVID-19, вопросам климата, справедливого перехода, неформального сектора, вопросам обучения и повышения квалификации. Эта практика сформировала уникальный опыт сопряжения глобальных и национальных задач, который уже получил положительную оценку со стороны МОТ.
В 2024 году состоялся первый в истории Казахстана визит Генерального директора МОТ Жильбера Унгбо в Казахстан. Символично, что первая встреча в рамках визита состоялась на площадке Федерации профсоюзов, что свидетельствует о признании лидерской роли Федерации профсоюзов в продвижении трудовой повестки.
За период с 2021 по 2025 годы 782 представителя Федерации профсоюзов приняли участие в 123 международных мероприятиях — конференциях, форумах, сессиях, семинарах. Это не просто участие — это консолидация позиций, обучение новым подходам и формирование кадрового резерва с международной экспертизой.
После восстановления стратегического диалога с МКП в 2021–2022 гг., Федерация профсоюзов стала частью мирового профсоюзного движения Международной конфедерации профсоюзов (МКП) 17 ноября 2022 г. Это стало важным международным признанием способности ФПРК играть конструктивную роль в глобальном профсоюзном движении.
В 2023 году Председатель Федерации профсоюзов Сатыбалды Даулеталин избран вице-президентом Всеевропейского регионального совета (ВЕРС) МКП, а в 2024 году — членом Генерального совета МКП, что дало Казахстану голос на уровне высших решений мирового профсоюзного движения.
Федерация профсоюзов активно участвует в Исполнительном комитете ВЕРС, заседаниях Координационного совета, Женской школе ВЕРС, Молодежном совете ВЕРС, тем самым обеспечивая системное представительство профсоюзов Казахстана на всех уровнях — от стратегического до операционного.
В 2021 году Федерация профсоюзов стала соучредителем Совета профсоюзов стран Центральной Азии (СПСЦА). За четыре года работы проведено 8 заседаний Совета, согласованы приоритеты по вопросам трудовой миграции, коллективных договоров, зелёной экономики. Эти шаги позволяют говорить о СПСЦА как о реально функционирующем интеграционном механизме в сфере труда. Сегодня СПСЦА – из экспертной площадки превратился в устойчивую региональную коалицию, объединяющую страны Центральной Азии вокруг общей трудовой повестки.
В 2023 году Федерация профсоюзов председательствовала в СПСЦА и инициировала уникальные проекты:
- запуск общего веб-сайта и информационной платформы;
- разработала и внедрила логотип, флаг, единую визуальную айдентику СПСЦА;
- инициировала создание Молодёжного совета СПСЦА и провела Международный молодежный форум “Эволюция труда”;
- запустила региональный конкурс «Лучший коллективный договор»;
- подписала меморандум о развитии трудового туризма;
- провела ставший традиционным турнир по футзалу “CTUCA CUP – 2023” среди профсоюзов стран Центральной Азии как одна из площадок социального объединения молодёжи;
- инициировала создание Единых региональных стандартов регулирования ИИ в сфере труда.
Следующим логическим шагом стала инициатива Федерации профсоюзов по созданию Организации Профсоюзов Тюркских Государств (ОПТГ) – как формы межрегионального стратегического объединения. В декабре 2024 года ОПТГ была официально зарегистрирована.
На первом съезде ОПТГ (Анкара, 22 мая 2025 г.) Председатель Федерации профсоюзов избран Генеральным секретарём новой структуры. Это не просто номинальный титул — это признание Казахстана как центра профсоюзного лидерства в тюркском мире.
ОПТГ стал новой точкой консолидации усилий профсоюзов тюркского мира по вопросам трудовой миграции, климата, ИИ и социальной защиты.
9–10 июля 2025 года Астана стала первой площадкой в Центральной Азии, принявшей Летнюю школу Всеевропейского регионального совета МКП (ВЕРС), объединившую около 70 профсоюзных лидеров и экспертов из 50 национальных профцентров. На протяжении двух дней участники обсуждали широкий круг вопросов, связанных с коллективными переговорами, защитой трудовых прав, демократией на рабочем месте и современными вызовами в сфере труда. Особое внимание уделялось международным механизмам защиты прав работников — Конвенции МОТ № 98, директивам ЕС, глобальным рамочным соглашениям, а также влиянию цифровизации и искусственного интеллекта на условия труда и новые возможности для профсоюзов в технологически меняющемся мире.
В рамках мероприятия Казахстан посетили Генеральный секретарь МКП Люк Триангл и Генеральный секретарь ЕКП Эстер Линч, вместе с руководителями МОТ и национальных профцентров, что подчеркнуло высокий статус Летней школы и растущую роль Казахстана в международном профсоюзном движении. ФПРК вновь подтвердила свою активную позицию на глобальном уровне, поддерживая инициативы МКП ВЕРС, направленные на развитие социального диалога, коллективных переговоров и формирование ответственных подходов к регулированию искусственного интеллекта и цифровизации в сфере труда.
Немаловажной задачей Федерации является активизация участия ее представителей, в том числе членских организаций, во всех международных мероприятиях с целью повышения профессиональных навыков и профсоюзного опыта в целом.
На сегодняшний день Федерацией налажено сотрудничество с более 60 организациями из числа зарубежных профцентров и международных организаций, в том числе из системы Организации Объединённых Наций, например: МОТ, Международная организация по миграции (МОМ), ООН – Женщины. Кроме того, налажено сотрудничество с Международной Конфедерацией профсоюзов, Японским Фондом Труда (JILAF) и Фондом Фридриха Эберта.
Кроме того, члены профсоюзов, сотрудники центрального аппарата и региональных профсоюзных организаций Федерации ежегодно проходят обучение в Японском международном фонде труда JILAF. Данная программа направлена на подготовку профсоюзных лидеров из стран Азии, Африки, Центральной и Южной Америки, а также других регионов, обеспечивая обмен передовыми практиками и развитием профессиональных компетенций. За весь период сотрудничества обучение в JILAF прошли 42 представителя Федерации, а в 2026 году планируется участие ещё двух сотрудников, что позволит продолжить укрепление международного опыта и повышение квалификации кадрового потенциала Федерации.
Совместная деятельность Федерации профсоюзов Республики Казахстан с Фондом Фридриха Эберта (FES) проходит на постоянной и плодотворной основе. В рамках сотрудничества ежегодно организуются совместные обучающие семинары, посвящённые вопросам конфликтологии, медиации и разрешения трудовых споров. Эти мероприятия направлены на повышение профессиональных компетенций профсоюзных лидеров и сотрудников региональных организаций, развитие навыков ведения переговоров и укрепление потенциала для эффективного социального диалога.
Федерация профсоюзов Республики Казахстан активно развивает международное сотрудничество и укрепляет профессиональные связи с зарубежными профсоюзными центрами. В рамках этой работы подписаны меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве с рядом ведущих организаций региона и мира. Среди них — Конфедерация профсоюзов Грузии, Конфедерация профсоюзов Монголии, Конфедерация профсоюзов Азербайджана, Федерация профсоюзов Кыргызстана и Всепольский Альянс профсоюзов. Кроме того, подписано Соглашение о сотрудничестве с крупнейшей турецкой профсоюзной организацией Hak-İş.
Федерация профсоюзов последовательно и целенаправленно формирует новую международную идентичность казахстанского профсоюзного движения. Не ограничиваясь символическим участием, ФПРК:
- создает международные альянсы, развивает институциональную инфраструктуру сотрудничества;
- формирует тематическое лидерство по вопросам ИИ, зелёной экономики, охраны труда, справедливого перехода;
- добивается включения национальных инициатив в глобальную повестку труда;
- усиливает кадровый и интеллектуальный потенциал профсоюзного движения Казахстана;
- расширяет географию и глубину влияния, переходя от роли участника к роли инициатора и соавтора решений.
Федерация профсоюзов остаётся и будет оставаться частью мирового профсоюзного движения, защищая права трудящихся, продвигая достойный труд, социальную справедливость и устойчивое развитие — не только в Казахстане, но и на международной арене. Это не декларация, а подтверждённая практикой позиция.
Перечень международных конвенций, участницей которых является Республика Казахстан
График отчётов Правительства Республики Казахстан в МОТ по конвенциям
Сборник международных конференций 2021-2022 годы
Отчет по проекту ФПРК и МОТ «Влияние цифровизации на рынок труда РК» (октябрь, 2022)
Хронологический список участников программы ЖИЛАФ разместить на сайте