Типовое положение
о техническом инспекторе по охране труда
на предприятиях и в организациях Республики Казахстан
- Общие положения
1.1. Положение о техническом инспекторе по охране труда в организациях и на предприятиях Республики Казахстан» (далее – Положение) разработано на основании Конституции Республики Казахстан, Конвенции МОТ №135 «О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях», Трудового кодекса Республики Казахстан, Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах», «Руководства по системам управления охраной труда» МОТ – СУОТ 2001 и сопутствующих стандартов Республики Казахстан.
1.2. Технический инспектор по охране труда является представителем работников, осуществляющим контроль в области безопасности и охраны труда, избирается профсоюзным комитетом и утверждается Производственным советом по безопасности и охране труда в организации. В зависимости от конкретных условий производства, количество инспекторов в организации определяется на Производственном Совете по безопасности и охране труда (далее – Совет).
Технический инспектор по охране труда осуществляет общественный контроль за безопасностью и охраной труда.
Целью контроля является создание здоровых и безопасных условий труда работающим, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возмещением в полном объеме вреда, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими своих трудовых обязанностей.
1.3.Технический инспектор по охране является членом Производственного совета по безопасности и охране труда.
1.4. Техническими инспекторами по охране труда могут быть лица, обладающие необходимыми знаниями и умениями, способные по своим деловым качествам осуществлять общественный контроль за деятельностью работодателя и его представителей по обеспечению безопасности и охраны труда в организациях образования.
1.5. Инспектором не может быть избран работник, который по занимаемой должности несет ответственность за состояние безопасности и охраны труда и которая подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному.
1.7. В течение месяца после избрания инспекторы должны пройти обучение и проверку знаний в специализированных и лицензированных учебных заведениях по вопросам безопасности и охраны труда в объеме предусмотренном для руководящих работников и лиц производственных организаций, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда за счет средств работодателя.
1.9. Необходимые условия для выполнения обязанностей инспектора, их оплата на период учебы, участие в качестве делегата на съезде, конференциях, пленумах, президиумах регулируется коллективным договором или соглашением.
Доплата за выполнение функций технического инспектора производится из средств работодателя или профсоюзной организации в размере, определенном Отраслевым соглашением и Коллективным договором.
1.8. Инспектор, при выполнении своих функциональных обязанностей работает под руководством профсоюзного комитета, Производственного Совета и отчитывается перед ними о проделанной работе. Социальная защита прав инспектора регулируется законодательством Республики Казахстан, коллективным договором или Отраслевым соглашением.
1.9. Жалобы на действия инспектора рассматриваются профсоюзным комитетом, Производственным Советом, а принятое им решение может быть отменено только вышестоящим профсоюзным органом.
1.10 Инспектор работает в тесном контакте со службой безопасности и охраны труда организации, в своей деятельности взаимодействует с государственными органами контроля и надзора.
1.11. Для осуществления работы инспектору выдается удостоверение установленной формы, по итогам проведенных проверок он вносит замечания и предложения, получает необходимую информацию в форме и порядке, установленной законодательством и системой управления охраной труда в организации. (Приложения № 1, № 2, № 3).
1.12. Отраслевой профсоюз работников и работодатели могут за хорошие показатели в работе поощрять инспектора всеми видами морального и материального стимулирования.
1.13. Работодатель и профсоюзный комитет обязаны регулярно вести подготовку кадров и обучение инспекторов вопросам безопасности и охраны труда, экологии, трудового права, поддерживать их предложения и требования, обеспечивать соответствующими нормативными правовыми актами и документами.
- Основные обязанности и права
технического инспектора по охране труда
Технический инспектор по охране труда, осуществляя свою деятельность,
2.1. осуществляет контроль за:
– соблюдением законодательства по безопасности и охране труда;
– выполнением условий коллективного договора (соглашения);
– созданием работодателем нормальных условий труда и безопасности на рабочих местах.
2.2. имеет право:
– осуществлять проверки выполнения работниками и работодателем обязательств, предусмотренных коллективным договором в части охраны труда, вносит по итогам проверки на имя должностных лиц предложения об устранении выявленных нарушений;
– запрашивать и получать от должностных лиц работодателя сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные правовые акты и иную информацию по вопросам, относящимся к предмету общественного контроля;
– выдавать работодателям рекомендации, обязательные для рассмотрения, по устранению установленных нарушений законодательства, коллективного договора (соглашения);
– рекомендовать должностным лицам отстранять от работы в соответствующий день работающих, появившихся на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, не прошедших в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;
– выдавать рекомендации о проведении внепланового инструктажа по охране труда и внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда работников организаций при выявлении нарушений требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;
– требовать от должностных лиц немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников, а в случаях непосредственной угрозы их жизни и здоровью приостановления работ до устранения нарушений;
– выносить на заседания Производственного совета и профсоюзного комитета проблемные вопросы общественного контроля за безопасностью и охраной труда;
– обращаться в государственную инспекцию труда для принятия необходимых мер по выявленным нарушениям;
– в случае возникновения ситуации, создающей угрозу здоровью или жизни работника, приостановить работу и известить руководителя работ для принятия мер по устранению создавшейся ситуации или приостановлению работ на данном участке;
– участвовать в судебных процессах при рассмотрении дел по вопросам безопасности и охраны труда, расследовании несчастного случая на производстве и другие вопросы;
– принимать участие в разработке нормативных правовых актов по охране труда и вносить свои предложения;
– выполнять другие действия, предусмотренные трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.
2.3. контролирует:
– состояние условий и охраны труда на рабочих местах;
– соответствие требованиям безопасности вентиляционных установок и осветительных приборов, оборудования, приспособлений и инструментов, транспортных и грузоподъемных средств;
-своевременность обеспечения работающих необходимыми специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, правильность их применения, организацией соответствующего ухода за ними (ремонт, стирка и т.п.);
– своевременность и качество проведения инструктажей по охране труда и обучения работающих безопасным методам труда;
– состояние санитарно-бытовых помещений, обеспечение работающих мылом, смывающими и обезвреживающими средствами, организацию водно-питьевого режима;
– соблюдение законодательства о рабочем времени и времени отдыха;
2.4. принимает участие в:
– расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по безопасности и охране труда, их предупреждению и в проводимых государственными инспекторами труда проверках состояния безопасности и охраны труда в организации;
– паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
– работе комиссий по аттестации рабочих мест, установлению новой техники и технологий, приемке в эксплуатацию, готовности зданий и сооружений к эксплуатации в целях определения соответствия их требованиям норм и правил по охране труда;
– подготовке плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации по результатам аттестации рабочих мест.
- Организация работы технического инспектора по охране
труда и порядок осуществления общественного контроля
3.1. В своей работе технический инспектор по охране труда руководствуется законодательством, Положением о производственном совете, Уставом отраслевого профессионального союза, правилами и инструкциями по охране труда, а также настоящим Положением.
3.2. Технический инспектор по охране труда строит свою работу в контакте с непосредственными руководителями работ, с работниками, ответственными за организацию охраны труда в учреждении (предприятии), с первичной профсоюзной организацией, с государственной инспекцией труда.
3.3. В случае выявления нарушений законодательства об охране труда, невыполнении коллективного договора (соглашения) технический инспектор по охране труда:
– ставит в известность работодателя и рекомендует принять меры по устранению нарушений;
– выдает рекомендации по устранению выявленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения).
3.4. Рекомендации составляются в двух экземплярах: один экземпляр вручается (направляется) работодателю, другой – остается для контроля у технического инспектора по охране труда, проводившего контроль.
3.5. В целях обеспечения работы технических инспекторов по охране труда работодатель и профсоюзная организация:
– организуют их обучение и информирование по вопросам охраны труда, обеспечение инструкциями и нормативными документами, относящимися к предмету контроля;
– содействуют реализации внесенных предложений по улучшению условий охраны труда;
– обобщают положительный опыт работы технических инспекторов по охране труда и обеспечивают его распространение;
– предусматривают меры морального и материального поощрения технических инспекторов по охране труда.
3.6. За воспрепятствование осуществлению общественного контроля должностные лица работодателя несут ответственность в соответствии с законодательством.
- Ответственность
Технический инспектор несёт ответственность:
– за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
– не соблюдение лично требований нормативных актов в области безопасности и охране труда, промышленной безопасности;
– за несоблюдение установленных нормативов обследований
Приложение № 1
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ технического инспектора по охране труда _________________________ (Наименование организации)
|
|
Удостоверение №___________
ФИО ___________________________ ________________________________ Место для фото
Должность ___________________________ _____________________________________________
|
№ и дата протокола избрания на должность технического инспектора по охране труда организации ________________________________
Дата выдачи удостоверения _________________ Срок действия _______________________________
Председатель профсоюзного комитета _____________________ _____________________________________ (Фамилия и инициалы, подпись, МП)
|
Приложение № 2
______________________________________
Руководитель структурного подразделения
(кому вручаются Предложения и замечания )
Предложения
технического инспектора по охране труда
| г.________ | от «__» _____20__г. |
В соответствии с «Положением о техническом инспекторе по охране труда» и законодательными актами РК в области безопасности и охраны труда, техническим инспектором по охране труда
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество проверяющего)
произведена проверка соблюдения законодательства о безопасности и охране труда (коллективного договора, соглашения) в
___________________________________________________________________________________
(наименование организации, иного нанимателя)
В соответствии с законодательными актами Республики Казахстан предлагается устранить следующие нарушения законодательства по безопасности и охране труда (коллективного договора, соглашения):
| Дата | Ф.И.О. технического инспектора, | Содержание предложения | Подпись | Указание руководителя участка, подпись | Срок исполнения | Отметка о выполнении |
Приложение № 3
Информация
о проведенной работе техническими инспекторами
за _______________201___ г.
_____________________________
(наименование структурного подразделения)
|
№№ |
Наименование показателей |
Количество за отчетный период | |
| Месяц | Год | ||
| 1. | Проведено проверок | ||
| 2. | Выявлено нарушений | ||
| 3. | из них устранено | ||
| 3.1 | запрещена эксплуатация производственного объекта, оборудования | ||
| 3.2 | |||
Примечание: Информация предоставляется до 5 числа следующего за отчетным.
Председатель производственного совета _____________________
(подпись, Ф.И.О.)
Председатель профсоюзного комитета
(производственного совета) _____________________
(подпись, Ф.И.О.)