В понедельник, 27 апреля, делегация Федерации профсоюзов Республики Казахстан во главе с Председателем Сатыбалды Даулеталиным приняла участие в IX заседании Совета профсоюзов стран Центральной Азии (СПСЦА) в Ташкенте. В его работе также приняли участие руководители Национальных профцентров Кыргызстана, Монголии, Таджикистана и Узбекистана и заведующий отделом Европы и Центральной Азии ACTRAV/МОТ Сергеюс Гловацкас.
Открывая заседание, Председатель Федерации профсоюзов Узбекистана Кудратилла Рафиков отметил историческую значимость заседания.
«Совет доказал свою жизнеспособность и стал центром выработки согласованных решений. Но сегодня мы подходим к моменту, когда накопленный опыт требует нового институционального оформления. Мы переходим от площадки диалога к структуре, способной обеспечивать обязательность решений и реальное влияние. Мы сформировали устойчивую практику взаимодействия, получили признание со стороны Международной организации труда и международного профсоюзного сообщества. Это означает, что у нас есть не только потенциал, но и ответственность», – подчеркнул Председатель ФПУ.
Согласно повестке дня заседания участники заседания обменялись опытом социального диалога в странах-участницах СПСЦА.
Заведующий Отделом защиты социально-экономических интересов трудящихся аппарата Федерации профсоюзов Узбекистана Махмудджон Исаев отметил опыт сопредседательствования социальных партнеров в республиканской трехсторонней комиссии. Первый заместитель Председателя Конфедерации независимых профсоюзов Таджикистана Исмаил Файзизода рассказал о создании Единой базы коллективных договоров в своей стране. Главный специалист Управления международного сотруднчества и протокола Федерации профсоюзов Кыргазстана Бахтыгуль Дауталиева рассказала о цифровых проектах в сфере социального партнерства.
Обзор казахстанской модели соцпартнерства презентовал советник Председателя Федерации профсоюзов РК Кайрат Айбосынов.
«Сегодня более 80% инициатив профсоюзов находят отражение в Генеральном соглашении. Коллективные договоры охватывают свыше 98% предприятий. Это говорит о высоком уровне институционального доверия и зрелости социального диалога. Коллективный договор фактически выполняет роль «малой Конституции предприятия», задавая стандарты социальной справедливости на уровне конкретной организации», – подчеркнул Кайрат Айбосынов.
Комментируя выступление спикеров из Национальных Профцентров, Председатель Федерации профсоюзов РК Сатыбалды Даулеталин озвучил стратегическую позицию Нацпрофцентра Казахстана.
«Если мы хотим реального влияния, решения должны становиться обязательными. Требуется отдельный закон о социальном партнерстве, который обеспечит системное регулирование, закрепит ответственность сторон и создаст устойчивую архитектуру взаимодействия. Наша задача — расширить участие в формировании всей системы оплаты труда, включая отраслевые и корпоративные механизмы. Конвенция МОТ №131, ратифицированная в конце прошлого года в Казахстане, закрепляет принцип социальной справедливости — учет потребностей работника и его семьи. Это ориентир, к которому мы должны двигаться при совершенствовании национальных методик», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
Что касается вопросов цифровизации, Председатель Федерации профсоюзов РК подчеркнул важность включения в коллективные соглашения норм Стандарта защиты прав работников в эпоху искусственного интеллекта, принятого на предыдущем заседании СПСЦА .
«Мы утвердили на заседании Совета профсоюзов Центральной Азии в Бишкеке стандарты защиты прав работников при применении искусственного интеллекта. Сейчас ведётся активная работа по включению этих норм в коллективные договоры. Важно, чтобы мы все параллельно занимались этим направлением, поскольку оно имеет принципиальное значение. Искусственный интеллект развивается стремительно, и есть риск упустить эти процессы. Поэтому необходимо заранее к ним подготовиться — именно с этой целью и были разработаны и утверждены данные стандарты. Отмечу, что Совет профсоюзов Центральной Азии сделал это одним из первых. Насколько мне известно, даже на уровне международных профсоюзных объединений подобные стандарты пока находятся лишь на стадии разработки и обсуждения. Если нам удастся закрепить эти нормы в коллективных договорах, это станет серьёзным достижением», – сказал Сатыбалды Даулеталин.
В числе актуальных тем регионального сотрудничества обсуждены также вопросы психосоциальных условий труда, трансформации подходов к охране труда и платформенной занятости. Представители Национальных профцентров Казахстана, Узбекистана и Таджикистана высказали позиции о роли профсоюзов в создании благоприятных психосоциальных условий труда в странах Центральной Азии. По словам заведующей отделом охраны труда аппарата Федерации профсоюзов Узбекистана Нодиры Гаибназаровой, главной методикой в решении данной проблемы является развитие социального партнерства на местах.
Руководитель аппарата Федерации профсоюзов Республики Казахстан Нурлыбек Жумаш в своем выступлении по данному вопросу обозначил среди приоритетов важность информационно-разъяснительной работы в трудовых коллективах и масштабирование образовательных проектов и для работников, и для работодателей.
Главным событием заседания стал вопрос о преобразовании СПСЦА в Конфедерацию профсоюзов стран Центральной Азии.
Председатель Федерации профсоюзов Узбекистана Кудратилла Рафиков отметил, что в период нестабильных геополитических процессов единение братских народов Центральной Азии приобретает особую важность и ознакомил участников заседания с проектом постановления о преобразовании Совета профсоюзов стран Центральной Азии в Конфедерацию профсоюзов стран Центральной Азии.
«В целях повышения статуса и укрепления роли Совета профсоюзов стран Центральной Азии на международной арене и в профсоюзном движении, а также повышения эффективности его деятельности, общее собрание Совета профсоюзов стран Центральной Азии постановляет:
Преобразовать Совет профсоюзов стран Центральной Азии в Конфедерацию профсоюзов стран Центральной Азии.
Утвердить Устав Конфедерации профсоюзов стран Центральной Азии согласно приложению.
Установить, что Конфедерация профсоюзов стран Центральной Азии является правопреемником Совета профсоюзов стран Центральной Азии», – перечислил Председатель ФПУ.
Обсуждая итоги пятилетней истории деятельности Совета профсоюзов стран Центральной Азии, Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин отметил, что профсоюзное объединение стран Центральной Азии должно выйти на качественно новый уровень.
«Совет (СПСЦА) был важным этапом — площадкой для диалога. Конфедерация же — это инструмент реального влияния. Это не просто смена названия, а переход к новому уровню ответственности и возможностей. Конфедерация позволит усилить голос региона, сформировать единую повестку, вырабатывать общие стандарты и выступать на международной арене как единый субъект. Она обеспечит более эффективную защиту работников, особенно в условиях растущей трудовой миграции, когда люди работают в разных странах и нуждаются в системной поддержке. История показывает, что объединённые профсоюзы становятся реальной силой, тогда как разрозненные — теряют влияние. Важно и укрепление доверия: работник должен понимать, что за ним стоит не только национальная организация, но и мощная региональная структура. За эти годы мы доказали, что умеем работать вместе. Теперь вопрос не в готовности, а в выборе: остановиться или двигаться дальше. Создание Конфедерации — это шаг к тому, чтобы голос человека труда стал сильным, слышимым и уважаемым», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
Вопрос преобразования СПСЦА в Конфедерацию профсоюзов стран Центральной Азии был решен голосованием членов Совета – единогласно.
Говоря о задачах Конфедерации, профлидер Казахстана отметил ряд важных задач.
«Важно не просто изменить название, а наполнить структуру реальным содержанием. Необходим компактный и профессиональный аппарат, способный оперативно реагировать на вызовы. Особое внимание следует уделить защите трудовых мигрантов, формированию региональной повестки и подготовке ежегодных аналитических докладов. Конфедерация должна активно участвовать в международном диалоге, выстраивать взаимодействие с Международной организацией труда и Международной конфедерацией профсоюзов, а также способствовать вовлечению всех стран региона в эти процессы. Отдельным направлением должна стать подготовка молодых профсоюзных лидеров, включая программы обучения и стажировок. Также важно сохранить институциональную память — возможно, через создание совещательного органа из числа основателей, который будет задавать ценностные ориентиры. В целом Конфедерация должна дать людям уверенность в том, что они не одни, что за ними стоит мощная региональная поддержка», – подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.
Международный эксперт, заведующий отделом Европы и Центральной Азии ACTRAV/МОТ Сергеюс Гловацкас отметил, что Международная организация труда продолжит сотрудничество с новой Конфедерацией, оказывая поддержку и прислушиваясь к инициативам КСПЦА.
В ходе заседания Генеральным секретарем единогласно избран председатель Федерации профсоюзов Узбекистана Кудратилла Рафиков. Членами Генерального совета Конфедерации от Казахстана избраны Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин и заместители Председателя ФПРК- Биржан Нурымбетов и Гульнара Жумагельдиева.
Всего в состав Генерального совета вошли 15 представителей стран-участниц, включая делегацию Казахстана.
Наряду с этим участники утвердили Устав организации и состав Исполнительного комитета.
Завершением программы стало проведение товарищеского футбольного турнира среди команд профсоюзных объединений стран-участниц КПСЦА.
По итогам турнира команда Федерации профсоюзов Республики Казахстан заняла почётное второе место, уступив спортсменам из Узбекистана в серии пенальти со счетом 6:7.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК