Заявление членов Совета профсоюзов стран Центральной Азии (CTUCA) по вопросу формирования международной трудовой нормы о достойном труде в платформенной экономике целях содействия обеспечению достойного труда для работников цифровых платформ, равенства доходов и снижения неформальной занятости, поддержки усилий Международной
Конфедерации Профсоюзов, направленных н а принятие Международной организацией труда международного договора, имеющего юридическую силу (Конвенция сопровождаемая
Рекомендацией) – направлено в МОТ.
Напомним, 27 апреля текущего года члены Совета профсоюзов стран Центральной Азии приняли этот документ в рамках IX заседания членов CTUCA.
Текст Заявления приводится полностью:
«CTUCA COUNCIL OF TRADE UNIONS
OF CENTRAL ASIA
ЗАЯВЛЕНИЕ
СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
по вопросу формирования международной трудовой нормы о достойном труде в платформенной экономике Совет профсоюзов стран Центральной Азии, представляя интересы миллионов
трудящихся региона, заявляет о своей консолидированной позиции в отношении разработки международной трудовой нормы о достойном труде в платформенной экономике.
В условиях стремительного развития цифровых платформ в странах Центральной Азии, вовлекающих значительное число работников, прежде всего молодежи и трудовых мигрантов, отсутствие четких и обязательных международных стандартов создает серьезные риски для социальной стабильности и устойчивого развития рынка труда.
Платформенная занятость, провозглашаемая как гибкая и инновационная форма труда, н а практике зачастую сопровождается отсутствием базовых трудовых и социальных гарантий, чрезмерной продолжительностью рабочего времени, отсутствием социальной защиты и непрозрачным алгоритмическим управлением.
Совет профсоюзов стран Центральной Азии выражает глубокую обеспокоенность тем, что без принятия сильной и юридически обязательной международной Конвенции существует риск формирования широкого слоя работающих бедных, лишенных достойных условий труда и социальной защиты.
В этой связи Совет профсоюзов стран Центральной Азии считает необходимым закрепление в будущей Конвенции следующих ключевых положений:
- Обязательный и недвусмысленный характер норм. Будущая Конвенция
должна содержать четкие и юридически обязательные положения, направленные
на устранение правового вакуума в сфере платформенной занятости.
- Универсальность фундаментальных прав в сфере труда. Все работники платформ, независимо от их статуса, должны попадать по действие основополагающих принципов и прав в сфере труда, включая:
*свободу объединения;
* право на коллективные переговоры;
* участие в социальном диалоге, в том числе на трансграничном уровне;
*право на безопасные и благоприятные условия труда;
*запрет дискриминации, принудительного и детского труда. Государства-члены обязаны обеспечить условия для реализации этих прав.
- Расширенная сфера действия и презумпция трудовых отношений. Конвенция должна распространяться на всех работников платформ, включая лиц, формально отнесенных к самозанятым. Необходимо закрепить правовую презумпцию наличия трудовых отношений, при которой бремя доказывания иного статуса возлагается н а платформу.
- Регулирование алгоритмического управления и обеспечение
безопасности труда. Цифровые платформы обязаны обеспечивать прозрачность
алгоритмов, влияющих на условия труда, и нести ответственность з а безопасность
работников. Должны быть гарантированы:
* право на человеческое вмешательство при принятии решений, влияющих на
занятость;
*обязательная оценка рисков для физического и психосоциального здоровья;
* участие профсоюзов в разработке и внедрении систем управления.
- Справедливая оплата труда и учет рабочего времени. Рабочее время
должно включать весь период доступности работника н а платформе, включая время ожидания заданий. Недопустимы комиссии и сборы, снижающие доход работников. Платформы обязаны компенсировать все расходы, связанные с выполнением работы, а также амортизаций транспорта, связи и медосмотров. Должна быть обеспечена прозрачность принципов работы алгоритмов, которые распределяют заказы и устанавливают тарифы, чтобы избежать скрытой
дискриминации.
- Социальная защита и доступ к правосудию. Все работники платформ должны иметь доступ к системам социального обеспечения, включая пенсионные выплаты, пособия по временной нетрудоспособности и защите материнства. Интернет-платформы должны выступать налоговыми агентами, которые автоматически удерживают и перечисляют социальные платежи в момент оплаты услуги клиентом. Разрешение трудовых споров должно осуществляться в юрисдикции страны проживания работника.
- Защита персональных данных работников. Необходимо гарантировать:
* право на переносимость данных;
* защиту о т вмешательства в частную жизнь;
* запрет на мониторинг профсоюзной деятельности. Данные, создаваемые в
процессе труда, должны принадлежать работнику.
Совет профсоюзов стран Центральной Азии подчеркивает, что формирование международной трудовой нормы в данной сфере является исторически важным шагом, который определит будущее труда в условиях цифровой экономики.
Мы призываем государства-члены, социальных партнеров и международное сообщество поддержать принятие сильной, эффективной и юридически обязательной Конвенции, способной обеспечить достойный труд, социальную справедливость и защиту прав работников платформ.
Совет профсоюзов стран Центральной Азии подтверждает свою готовность к конструктивному участию в международном диалоге и отстаиванию интересов трудящихся региона», – говорится в Заявление членов Совета профсоюзов стран Центральной Азии.
Следует отметить, что решением членов Совета, 27 апреля СПСЦА был преобразован в Конфедерацию профсоюзов стран Центральной Азии. Конфедерация позволит усилить голос региона, сформировать единую повестку, вырабатывать общие стандарты и выступать на международной арене как единый субъект.
Центр профсоюзных коммуникаций ФПРК